【香港商報網訊】記者 呂斯達 報導：3月29日，第五批福建省派泉州駐村工作隊在永春縣舉行「脫貧攻堅共建，抱團發展村財」項目簽約儀式，首創「抱團購入資產+整體招商運營」模式，組織10個省級扶貧村共同籌集資金出資購置房產再長租給第三方，從而獲得長期穩定收益，解決村財增收乏力的難題。

 

　　據悉，這是一個由福建省派泉州駐村幹部共同發起的項目，而領隊楊文普則是該項目的總策劃和主要推動者。

 

　　2017年12月，楊文普就任福建省派泉州市駐村工作隊領隊以來，通過深入調研發現，原有村財增收項目存在投資規模小、回報率低、風險大等問題，隨即積極協調各村兩委確定了集中資源、抱團規模發展提高村財收入的思路。從去年6月份開始構思和籌劃，他花了大半年的時間，聯合廣大駐村幹部克服種種困難，最終組織永春縣10個省定建檔立卡貧困村共同出資1122.8萬元，購置坐落於縣城的桃源天驕小區綜合樓物業，並引入醫療連鎖機構愛爾眼科醫院入駐。

 

　　根據合同規定，10個村簽約首年即可獲得80萬元的租金收入，此後每兩年遞增5%，20年合同期內可獲得租金收入約1970萬元，每村年平均收入近10萬元。

 

 

　　駐村幹部、新瓊村第一書記劉朝民告訴記者，這壹做法解決了許多貧困村的「老大難」問題，即如何實現村財的增收。他以自己所在村為例指出，在引入項目前，全村依靠場地出租，一年僅能獲得1.62萬元的收入。而在引入項目後，這壹棘手問題將得到解決，依靠高於市場的綜合回報率，各村將獲得一筆長期穩定的收益。

 

　　而在有着豐富下派工作經驗的駐村幹部、東美村第一書記鄭少君看來，這種幫扶新機制在確保扶貧資金使用和資產管理安全方面，還有着特別的制度創新價值。該項目由10個省級扶貧村共同簽訂連帶責任與合同書，這些以產權形式固定下來的扶貧資金，成為村集體的財產，這樣既防止村集體資產流失，又能確保扶貧資金安全；整體一次性長租，逐年收租，既能防止個別人單獨處置公有資產，又確保駐村書記廉潔，預防村級微腐敗的發生。

 

　　「該項目的實施為永春縣10個省派扶貧村開辟了一個長期的、穩定的村財收入渠道。」楊文普告訴記者。而同樣是在他帶領之下，去年一年，泉州34個省派駐點村共引進各類幫扶資金1.13億元，實施各類項目272個，取得了精準幫扶的良好成效。

 

　　分則力散，專則力全。楊文普說，福建為每一批駐村幹部選派領隊，作為「帶頭羊」，領隊能夠避免駐村書記單打獨鬥，有利於整合大家手中的資源，集中力量辦大事，實現規模效益。

 

　　「五子成拳，方可集中用力、精準發力。」在泉州市委常委、組織部長孔繁軍看來，福建省派泉州市駐村工作隊的此項探索，是引導貧困村抱團發展的一個創新案例，可復制、可借鑒，具有示範和推廣意義。