【香港商報網訊】長沙國家高新技術產業開發區（簡稱長沙高新區）創建於1988年，是經國務院批准的全國首批國家級高新區。2014年成功獲批為全國第六個國家自主創新示範區，是長株潭國家「兩型社會」建設綜合配套改革試驗區、長株潭國家自主創新示範區、國家級湖南湘江新區和長株潭衡國家智能製造試點示範區四大國家戰略平台的核心區，也是全省唯一的國家海外高層次人才創新創業基地和全國第九個「僑夢苑」。目前，長沙高新區規劃總面積達140平方公里，是全市唯一兼有產業功能、城市功能和社會管理多重職能的園區。

 

　　2019年，長沙高新區結合園區實際，提出「對於高新區來講，我們的初心和使命就是『發展高科技，實現產業化』。」堅持以「產業項目建設年」和「營商環境優化年」作為推動高質量發展的重要抓手，實現園區今年各項經濟指標「好於預期、快於同期、高於全省」。

 

 

 

　　一塊小小的芯片守護國家網絡安全，一片小小的面膜在「雙11」當天「網」住過億元的銷售額，一顆小小的衛星讓航天觸手可及，3D打印更是讓夢想照進現實……要問麓谷最硬核的是什麼？答案是：產業鏈！

 

　　產業鏈建設作為長沙經濟工作的重要抓手。今年以來，長沙高新區認真貫徹落實長沙市委、市政府決策部署，緊緊圍繞「項目建設攻堅年」「營商環境優化年」總要求，緊盯「兩主一特」「三智一自主」「六大行業」「五大牽頭產業鏈」，以「建鏈、強鏈、補鏈、延鏈」的產業鏈思維，全力抓實項目引進、平台建設、創新活動和黨建融合等相關工作，園區產業鏈建設各項工作均取得良好成效。

 

　　「可上九天攬月，可下五洋捉鱉！」用它來形容長沙高新區一點不誇張，這些本領在這個園區早不是什麼新鮮事，就拿天儀研究院來說，3年內已成功發射了18顆微小商用衛星。

 

　　11月27日，《麓谷創新指數（2019）》發佈，2018年長沙高新區創新發展總指數為128.4，較2017年增加3.1點。整體來看，麓谷創新總指數呈持續增長的趨勢。

 

　　另外一組最新數據顯示，今年1-10月，長沙高新區新增各類商事主體7543家，平均每天新增25家；麓谷園區高新技術企業總數有望突破1100家。

 

 

　　正因長沙高新區實力超群，才有長沙市航空航天（含北斗）、信息安全、移動互聯網、新能源裝備、增材製造五大優勢產業鏈辦公室均設於此地。五個牽頭產業鏈均由長沙高新區主要領導及分管委領導牽頭挂帥，高位協調、統籌推進。新成立的高新區產業鏈辦公室統籌協調各產業鏈開展工作，配齊配強專職專業人員，每條產業鏈均配備8人以上工作團隊，產業鏈工作更加精準有效。

 

　　航空航天（含北斗）產業是重要的戰略性新興產業，是推進工業和信息化從中低端邁向中高端的重點着力點。長沙高新區高度重視航空航天（含北斗）產業發展，由長沙高新區黨工委書記周慶年擔任鏈辦主任主抓產業鏈工作。

 

　　從研析產業發展狀況、進一步細分產業領域、推進北斗產業發展工作，到充分利用資金庫、到人才庫對接並解決企業需求。航空航天（含北斗）產業鏈辦公室用「上天」的本領，讓企業上演一部部大戲。

 

　　長沙高新區相關負責人表示，在「營商環境優化年」和「產業項目建設年」活動的推動下，長沙的22條產業鏈已逐漸成為經濟發展的主旋律，產業鏈企業成為新舊動能轉換的主力軍，產業鏈生態圈成為構建現代產業體系的主陣地。

 

 

 

　　時值歲末，行走麓谷，無論身處人頭攢動的政務大廳，還是熱火朝天的建設工地；無論是在日新月異的創業孵化基地，還是熱鬧非凡的「15分鐘生活圈」，都能感受到長沙高新區正朝着「產業項目建設年」、「營商環境優化年」持續發力。

 

　　2019年1-10月，長沙高新區實現企業總收入2067億元，同比增長18.2%，各項主要經濟指標保持「好於預期、快於同期、高於全省」的較快增長。

 

　　「營商環境只有更好，沒有最好。」這是長沙高新區黨工委書記周慶年一以貫之的理念。2019年是「營商環境優化年」，高新區以更優的營商環境，為長沙經濟高質量發展不斷注入新動能，為企業提供創新發展的土壤。

 

　　優化營商環境就是活水養大魚，帶來了企業創新力、人才競爭力，與之相伴的，更有群眾幸福感、城市軟實力的提升。長沙高新區通過務實的「硬措施」，打造最優的「軟環境」，營造了良好的產業發展生態，真正實現實體經濟降成本金額「高」，企業服務「新」，效能提速「快」，優化成果「實」，改革成效省市領先。

 

　　今年以來，長沙高新區開展「減負惠企」大行動，向企業兌現政策資金20多億元，減稅降費超20億元，其中減少企業社保繳費成本1.62億元，促進小微企業獲得純信用貸款6.28億元，3000萬元行政事業性收費園區「全買單」。為企業「雪中送炭」、提振信心。

 

　　今年，長沙高新區梳理了500家龍頭、骨幹企業，開啟了企業幫扶「新三年」行動，圍繞「實施效能提速、實體經濟降成本、企業家權益保護、政策落地」開展專項行動。在走訪中共收集問題556個，協調、解決了企業反映的政策支持、融資支持、項目建設等多類問題，實現銷號率100%。

 

 

　　「從上市補貼到研發加計扣除到稅費減免等，企業得到了從省、市到長沙高新區不同層面的大力支持。」遠大住工集團總裁唐芬懷着初涉資本市場的欣喜之情說道。日前，長沙高新區解鎖全省2019年創業板、科創板、香港聯交所上市「三破零」成就。

 

　　目前，長沙高新區上市企業達44家，佔全市三分之二、全省三分之一；新三板掛牌企業75家，佔全市近一半，上市企業數量繼續在全省處於領跑態勢。對於企業訴求需求，長沙高新區做到了收集一批、解決一批、辦結一批。

 

　　近年來，長沙高新區聚焦「兩年」，不斷深化「放管服」改革，着力將企業業務辦結時間「縮水」： 1個工作日內開辦企業、一枚印章可以管58項審批、工業項目從立項到拿到施工許可證採用承諾制審批只需10個工作日、「一件事一次辦」……截至目前，今年審批事項已辦理5萬餘項。

 

　　長沙高新區還設立了1億元人才發展專項資金、5億元產業發展專項資金；為入區高層次人才提供個稅返還、辦公廠房租賃、項目用地、科技創新獎勵、貸款貼息、企業稅收政策等全方位優惠政策；此外，高新區還幫助入區高層次人才解決購房、子女入學、配偶就業等困難需求。

 

 

　　今年以來，長沙高新區科技金融服務中心在省、市金融監管部門的大力支持下，抓科技金融政策體系，抓科技金融創新，抓科技金融發展與服務，取得可喜成績。據統計2019年債權融資園區共435家企業獲得園區內19家合作科技支行及擔保公司貸款（擔保）餘額累計109.7億元。其中，納入風險補償企業159家，獲得純信用貸款總額5.64億元，同比增長81%。

 

　　投融資機構聚集，新引進投融資機構61家，新增機構註冊資金約224.2億元，近三年共引進投融資機構178家，累計增加註冊資金約500億元。

 

　　資本市場服務，園區企業力合科技、遠大住工分別在A股創業板、香港聯交所IPO成功上市，威勝信息通過上海證券交易所科創板審核待發，實現了湖南省2019年創業板、科創板和港交所「三破零」，全區境內外上市企業總數達到44家，佔全市上市企業數量的三分之二，全省上市企業數量的三分之一。園區「新三板」掛牌企業累計達75家，在省股交所掛牌的園區企業共521家，均居全省第一。

 

　　產業基金投資等重大項目產業招商，通過政策引導，鼓勵國資及社會資本在園區設立產業基金，吸引了31.5億元湖南國企改革發展基金、20億元省財信常勤壹號基金、20億元興湘方正產業基金、10億規模的長沙晟農私募基金、7.5億規模中央企業貧困地區湖南產業投資基金、5.1億元華潤潤湘農產品產業投資基金、5億規模的升華立和信息產業基金等一批國資及社會化產業基金落戶。

 

 

　　科技金融服務中心如何圍繞產業發展配置好金融資源要素？長沙市高新區科技金融服務中心主任龔石洋對記者表示，要把金融資源服務，生態融合到全區高質量發展的大業中去，把有效的金融血脈支撐輸入到高新區近3萬家企業的肌體中去。在企業最需要資金的關鍵階段提供有力的支撐，大幅度降低企業改制上市成本和前期壓力，有效提高企業上市的主動性和積極性。

 

　　長沙科技金融服務中心將堅持深化科技與金融結合發展的思路，整合各類科技創新和金融資源，構建全方位、多層次、多元化的投融資服務體系，圍繞產業發展配置好金融資源要素，提升服務園區企業的能力和效率，支持金融與實體經濟的相互促進、融合發展。

 

　　產業是肌體，金融是血脈。長沙高新區科技金融服務中心今年來所取得的成績，長沙高新區黨工委書記周慶年表示，要聚焦高質量經濟發展，要主動加強與各部門協調合作，採取行之有效的措施，抓企業「入規、升高、上市、擴面」進一步激發企業活力，助推區域經濟快速有序發展。（唐勇平 李銀明 伍秋陽 何清隆 梁文娟）