【香港商報網訊】早在上世紀80年代,山東煙台生產總值就曾名列全國22位;憑藉其眾多動輒百億產值的超大型企業,在過去的幾十年里,煙台經濟穩居省內「第二把交椅」。
近兩年來,在中國(山東)自由貿易試驗區和國家新舊動能轉換綜合實驗區的「雙料」加持下,煙台市「妙招」連出,以盤活手上「棋」。這座膠東經濟重鎮,也迎來了產業結構調整的「奇點」,進入了「倒倉期」。正如「管理哲學之父」英國人查爾斯·漢迪這樣闡述他的「第二曲線理論」:換道,必須在第一個曲線到達峰值之前就開始,只有這樣才會有足夠的資源來彌補初期的投入。
煙台新貌 鄒剛攝
產業結構迎「奇點」
在數學和物理學領域,會將一個變量變得無限大的點稱為「奇點」:如今的煙台,彷彿站在了產業結構調整的「奇點」,
根據煙台市2019年前三季度三大產業GDP佔比來看,第二產業(約49.44%)是煙台經濟主力軍:山東招金集團、南山集團、萬華化學、上汽東嶽汽車等眾多體量巨大的集團,為煙台打造了堅實的二產優勢。
形成優勢,繼而穩固優勢。近三年,煙台市累積謀劃推出400多個總投資超過1萬億元、體量大、層次高、效益好的優質產業項目納入省、市大盤子。
兩期規劃總投資近3000億元的裕龍島煉化一體化項目,建成後煉化能力近4000萬噸,今年6月,國家正式審批該項目由儲備項目轉為規劃項目。據了解,裕龍島項目為山東有史以來單體投資最大的工業項目,僅一期投資就達1497億元,2022年建成後,可帶動相關產業產值超萬億、帶動10萬人就業,一個「新龍口」就此呼之欲出。
作為一座著名海濱城市,煙台市海洋相關企業已經漸漸在全國、世界贏得話語權。傑瑞集團自主研發的高端裝備,技術水平已居世界前列,將中國頁岩氣開發帶入渦輪壓裂新時代;建成省級以上海洋牧場示範區105萬畝,國家級14處、總量佔全國八分之一:煙台海洋經濟正在以年均10%高速增長。
求木之長者,必固其根本。工業發展,交通先行:濰煙高鐵帶來的「高鐵時代」,結束了煙台北部4個全國百強縣、3個國家級園區受鐵路制約的歷史;大萊龍鐵路擴能改造通車,解決德龍煙鐵路中斷「卡脖子」問題;蓬萊國際機場二期開工,十年後將成為東北亞地區重要國際航空樞紐......
碧海鷗影 張吉華攝
服務業的「自然成長」
按照產業發展的一般規律,服務業的高速發展必須依託全面的、高水平的工業化。同據2019年前三季度數據顯示,煙台市第三產業產值已經突破40%,逼近二產佔比。一篇名為《圍繞製造業核心需求擇優發展煙台服務業》的論文中,對煙台市服務業發展做出了以下設想:應該圍繞製造業核心需求,擇優發展煙台服務業。
圍繞製造業發展的服務業,在煙台市高新區並不罕見,由德邁國際產業集團投資建設的一期總投資達11億元、佔地約122畝的德邁國際雙創產業園項目就是其中之一。
據了解,產業園在今年2月26日正式開工建設,主要建設3萬平方米的綜合生產廠區、4萬平方米的打印製作中心、7.3萬平方米企業總部,將落戶孵化90餘家優質企業,打造高科技產業資源集聚高地:據了解,產業園將實現年產值12億元以上。
國內首個海上商業航天產業化基地在海陽市「嶄露崢嶸」,3個百億級航天產業集群呼之欲出;先進結構材料和生物醫藥2個產業集群列入國家首批戰略性新興產業集群發展工程;新材料、高端化工、海洋牧場、醫藥健康4個產業集群入選首批省級「雁陣形」產業集群庫;綠葉產業園、石葯生物醫藥產業園、榮昌生物醫藥園3個百億園區加速形成......一個個「巨鯨」產業集群如同肥沃的土壤,既為服務業發展供能,亦接收着高速發展服務業的「反哺」。
漁人碼頭 矯希鵬攝
妙招盤活「整盤棋」
15項改革攻堅全域延伸,累計爭取省級以上改革試點389項,其中國家級150項,萬華「混改」經驗、海洋牧場發展模式、醫養結合「煙台做法」等一系列自主改、大膽試的改革探索在全國推廣,「煙台,進入歷史上改革領域最廣、力度最大的新時期。」煙台人如是形容自己城市所處的歷史階段。
誠然,在新舊動能轉換綜合實驗區落地後,2019年8月31日,山東自貿區煙台片區正式掛牌運行,在兩大國家級改革試點區「雙料」加持下,煙台再次搶上了「頭班車」;煙台也藉機一舉推出中日韓跨國辦理、「拿地即開工」等一系列制度創新,吸引了世界500強華潤化學等一批重大產業項目、中韓科創孵化合作基地等一批高端科研平台入駐。據了解,近兩年來,煙台市實際使用外資36億美元,超過改革開放40年總和的十分之一。
城市發展樣板可以複製,人才才是一座城市發展的核心競爭力。近年來,煙台市累計引進中科院煙台產業技術創新與育成中心等高端研發機構240多家、省級以上創新平台達510多個。
掌握人才核心競爭力的煙台市,在近兩年,4個項目獲得國家科技進步二等獎、47個項目被授予省科技獎,6個牽頭項目被授予省科技進步一等獎、總兩全省第一:鞏固二產優勢、借力擇優「自然孕育」服務業、掌握人才核心競爭力,大刀闊斧的煙台市,正在通過一步步「妙招」,盤活手上的「棋」。(孫珂 侯寶之)