11月22日,安徽省委依法治省辦副主任、省司法廳黨委書記廳長姜明向媒體通報稱,在省工商聯組織的第三季度市場主體評價營商環境中,法治環境在要素、法治、政務、市場、創新「五大環境」中得分最高。11月4日,全國工商聯發佈2022年度萬家民營企業評營商環境主要調查結論,安徽省位列全國第8位,同比提升8個位次。
當天,在安徽省政府新聞發佈會上,姜明指出,習近平總書記強調,法治是最好的營商環境。今年以來,省司法廳緊扣「雙招雙引」、打造一流營商環境等省委、省政府中心工作,全面貫徹落實「一改兩為」等部署要求,大力實施打造一流法治化營商環境十大行動和推進法治政府建設率先突破三年行動計劃(2022——2024年),從立法、執法、司法、守法普法環節綜合施策,最大程度激發市場主體活力,維護市場主體合法權益。
「打造一流法治化營商環境,政府誠信是前提和基礎。」姜明告訴記者,安徽省委、省政府高度重視全面依法治省工作,省第十一次黨代會明確提出推動法治安徽建設走在全國前列。
安徽省委依法治省辦副主任、省司法廳黨委書記、廳長姜明介紹打造一流法治化營商環境專項行動相關情況並回答記者提問
據介紹,為貫徹落實省委、省政府部署要求,安徽省司法廳牽頭組織開展了全省公共政策兌現和政府履約踐諾、推動全省行政機關負責人行政訴訟出庭應訴達到100%、全省違法行政行為集中整治等專項行動。
公共政策兌現蕪湖試點成效明顯
2021年5月至10月,安徽省委依法治省辦在蕪湖市無為市、灣沚區、經濟技術開發區組織開展「依法推進公共政策兌現創優法治化營商環境專項行動」試點。到2021年底,三個試點區域兌現117個存量問題並建立起相應機制和制度,試點工作成效明顯。
今年4月份,安徽省委依法治省辦印發了《安徽省依法推進公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動工作方案》。8月份,在蕪湖市召開了專項行動現場推進會,組織全省現場學習觀摩蕪湖經驗做法,目前各項工作紮實推進。
據統計,截至10月底,安徽累計匯總梳理形成兩批專項行動問題清單共1602件(含27件不屬於兌現範圍),已兌現1158件。限期兌現364件,擬進入司法程序53件。同時,組織專家組對43件政策兌現和協議履行疑難複雜案件進行分析研判,提出解決建議,有效化解矛盾。
近期,安徽省委依法治省辦正在組織對「新官不理舊賬」進行督辦,實質化解執行問題,有效保障市場主體合法權益。對於限期兌現的364件,自11月21日起省委依法治省辦建立周調度機制,爭取年底基本兌現。
行政機關負責人出庭應訴率達100%
「當一次被告,勝過十次法治教育」。近年來,安徽省把加強和改進行政應訴工作作為推進依法行政的重要手段。特別是2021年年初以來,強力推進行政機關負責人出庭、出聲、出解,推動實質性化解行政爭議。根據安徽省高院統計的數據,自2021年6月起至今,全省行政機關負責人出庭應訴11509案次,出庭應訴率為100%。
安徽省打造一流法治化營商環境專項行動新聞發佈會在省人民政府行政中心舉行
今年截至10月份,行政機關負責人出庭應訴共7416案次,其中主要負責人出庭1412案次,佔比19%。安徽省行政機關負責人出庭應訴工作在今年4月25日國務院廉政工作會議上作了交流發言。
集中整治違法行政行為
此外,自去年12月開始,安徽省司法廳組織開展了為期6個月的全省違法行政行為集中整治專項行動,對全省2021年1月到10月間行政複議糾錯和一審敗訴的行政案件進行全面排查,開展集中整治,對193件沒有整改到位或者整改不徹底的案件開展專項督查督辦。
姜明表示,接下來,安徽省司法廳將結合專項整治情況,採取相關有力舉措,常態化對行政糾錯案件進行整改,推動在全省政府系統開展依法行政能力提升活動。(記者 柏永 孫軍)
頂圖:安徽省打造一流法治化營商環境專項行動新聞發佈會,左起:安徽省委宣傳部新聞發佈處處長汪曄宇主持發佈會,省人民檢察院副檢察長李衛東,省委依法治省辦副主任、省司法廳廳長姜明,省高級人民法院一級高級法官朱兆法,省司法廳二級巡視員陳一勝先後介紹有關情況,並且回答記者提問