12月1日，記者從黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發佈會上獲悉，《黑龍江省水污染防治條例》已由黑龍江省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議，於2023年11月2日通過，自今日起施行。黑龍江省生態環境廳副廳長馬健、省住房和城鄉建設廳副廳長劉曉東、省水利廳副廳長韓福君出席發佈會做專題的介紹和解讀並回答媒體和公眾關心的問題。
多措並舉 豐富污染治理「新招法」
省生態環境廳副廳長馬健
馬健介紹，《條例》堅持問題導向和目標導向，共7章62條，整體體現四個特點，可以概括為「四多四新」。一是堅持多元共治，樹立系統施策「新理念」；二是堅持多向發力，形成協同聯動「新格局」；三是堅持多點開花，建立常態長效「新機制」；四是堅持多措並舉，豐富污染治理「新招法」。
馬健回答記者提問時表示，為鞏固提升排污口排查整治成果，2023年以松花江流域31條河流湖庫為重點，組織開展排污口精細化排查整治和暗訪暗查工作，又利用衛星遙感、無人機飛巡、紅外探查等技術手段對2500餘個排污口開展精準溯源、延伸整治，進行查缺補漏。下一步，將牢牢牽住入河排污口這個水污染防治「牛鼻子」，持續開展排查整治「回頭看」暗訪，切實解決河流沿岸污水違規溢流直排等突出問題，有效管控入河污染物排放，以松花江流域水質高質量保護，推動全省經濟高質量發展。
「三抓」推進城鎮生活污水收集處理能力提升
省住房和城鄉建設廳副廳長劉曉東
劉曉東介紹，全省縣級以上城市建設污水處理廠120座、能力達到535萬噸/日，縣級以上城市實現一級A排放標準全覆蓋。組織市縣排查排水管網底數現狀，建立省級「排水一張圖信息管理平台」。建成排水管網1.7萬公里，全面實施污水管網新建改造攻堅行動，今年將新建改造污水管網1500公里。
劉曉東表示，下一步，將進一步推進城鎮生活污水收集處理能力提升。一是抓規劃。全省已制定「十四五」城鎮市政基礎設施發展規劃，對城鎮污水收集處理設施建設進行了安排部署，將嚴格按照規劃，推進「十四五」目標落地。二是抓實施。緊抓當前國家對市政基礎設施項目投資支持的利好政策機遇，指導各地科學精準謀劃管網項目，加快項目手續辦理，合理安排工期計劃，積極推進項目見效落地。循序推進管網混接錯接漏接改造，保障現有設施穩定運行。三是抓條例貫徹執行。指導全省住建系統貫徹落實條例，確保全省城鎮生活污水處理廠穩定運行，完善城鎮污水收集設施，提升城鎮生活污水收集處理效能。
「狠抓落實」 共建人水和諧龍江幸福河湖提供堅強保障
省水利廳副廳長韓福君
作為負責河湖長制的組織實施部門，黑龍江省水利廳將如何強化河湖長制對水污染防治的作用？韓福君對此回答記者提問。他表示，《條例》將實行河湖長製作為其中的重要內容，進一步明晰了各級河湖長在水污染防治工作中的責任。具體來說，重點抓好三方面工作落實。
一是狠抓責任落實。當前，全省江河湖泊、水庫、小微水體全面建立了以黨委、政府主要領導負責制為核心的河湖長制組織體系，共設立省市縣鄉村五級河湖長2.45萬名。省市縣三級全部組建了河湖長制辦公室，逐年開展對市（地）、市級河湖長年度落實河湖長制工作實績考核，倒逼各地黨委、政府和河湖長履職盡責。特別是今年6月，省總河湖長會議審議通過並出台了河湖長履職細則。
二是狠抓任務落實。省委省政府主要負責同志共同簽發了7個省總河湖長令，解決了一大批河湖治理難題。根據河湖保護治理情況，省水利廳每年年初組織省直責任單位研究制定河湖長制年度重點工作任務。省河湖長辦、財政廳、水利廳聯合出台河湖長制工作激勵暫行辦法，建立幸福河湖建設獎補結合投入機制。下步，省水利廳將繼續堅持嚴排查真整改，用好正向激勵機制，聚焦水資源保護、水域岸線管理等重點工作，繼續打好碧水保衛戰。
三是狠抓協同落實。嚴格落實松遼流域省級河湖長聯席會議機制，積極推進《松遼流域「十四五」幸福河湖建設工作方案》等工作實施。充分發揮「河湖長+警長+檢察長+法官」機製作用，組織各地持續推進省內跨區域河湖聯防聯控。成立黑龍江河湖長學院，為河湖長制高質量、可持續發展提供智庫支持。組織全省各地組建河湖保護專業隊伍2113支2萬人。下步，省水利廳將用好協同聯動機制，加強松花江、黑龍江、烏蘇里江、綏芬河等重點流域水污染防治。繼續拓寬社會參與河湖管護渠道，推動各部門、全社會協同治水，為共建人水和諧龍江幸福河湖提供堅強保障。
馬健表示，《條例》的出台，是黑龍江省全面貫徹執行《中華人民共和國水污染防治法》的重要舉措，是依法治污的重要依據，為全省水污染防治、水生態保護提供了更加有力的法律保障。下一步，全省生態環境系統將按照「四有」的工作目標，抓好《條例》的貫徹實施。一是以「有形」為載體，深入開展宣傳活動。二是以「有容」為重點，全面實施宣講解讀。三是以「有為」為導向，推動專項治理攻堅。四是以「有效」為目標，確保法律落地落實。（記者 王琳 攝影 劉心楊）
頂圖：發佈會現場