謝湧海 香港中華總商會副會長
香港回歸25年來,歷經了多重考驗,在「一國兩制」的制度優勢和中央政府的全力支持下,克服困難,實現了由亂到治、由治向興的重要轉折。
25年來,香港在社會丶經濟丶民生等各方面都取得了長足的進步。據統計,1997年與2021年比較,香港的GDP由1774億美元上升到3680億美元;人均GDP由27334美元增加到49663美元;港府的財政儲備由4575億美元增加到9779億美元;外匯儲備由928億美元增加到4657億美元;貨物貿易額由3937億美元增加到10509億美元;在港註冊的境外公司由5059家增加到9049家;港交所上市公司的總市值由3萬億港元增加到39.7萬億港元。
在「一國兩制」下,25年來香港不僅自身取得了驚人的發展,也爲內地經濟發揮了不可替代的作用。截止2021年,內地累計吸收外來直接投資(FDI)總額的51%來自香港,內地對外直接投資(ODI)總額的63%是通過香港走向世界,內地企業境外IPO融資85%來自港交所。同時,香港是國家最大的境外離岸人民幣樞紐,內地金融對外開放的試驗田,確保了國家的金融安全。
在過去的25年中,香港發生了1997/98年金融風暴丶2003年SARS疫情丶2007/08年金融海嘯衝擊丶2014年「非法佔中」丶2019年黑暴和2020年初的旺角暴亂等,在中央政府的鼎力支持和「一國兩制」制度優勢下,香港各界齊心協力,渡過一次次難關,有驚無險,充分體現了“一國兩制”的生命力。
如果說過去25年,我們是摸著石頭探索「一國兩制」的話,那麼回歸25年後的今天,隨着香港國安法的頒布施行,以及新的選舉辦法的相繼落實,香港正處在一個由治向興的重要時刻。
本人有幸能親身參加香港回歸25周年及第六屆香港特區政府就職慶典,心情十分激動。我真心實意地對新一屆政府寄予厚望:
一,進一步融入國家科技發展大局,調整香港產業結構。香港目前的產業結構單一,93%爲服務業,工業產值僅佔本地總產值的1.5%。由於長期以來,產業政策缺位,香港一方面擁有多所全球最好的大學和4000多名一流的研究員,他們的科研成果卻無法在香港實現轉化,令香港失去很多寶貴的機會,例如已故諾貝爾獎得主高琨教授的光纖技術丶科大的芯片技術丶中文大學的無人機技術等,中文大學團隊成立的商湯集團近期也將總部和研發中心遷徙到上海落地。另一方面,因爲沒有工業平台,大量理科畢業生用非所學,造成很大的人才浪費。
希望新一屆政府盡快制定北部都會區的具體規劃,令各項政策早日到位,其中包括土地政策丶產業政策丶人才政策丶專項財政計劃丶增加研發投入和知識產權保護丶對外招商等,以及與深圳和大灣區加快合作步伐。千萬不要象數碼港那樣先蓋樓再招商。總之,這是一個系統工程,必須具前瞻性和系統性,必須建設好政府各部門之間的有效協調機制。充分利用建設北部都市區的機會,實現產業結構調整,開拓香港新的增長點,實現科研成果本地轉化,給青年更多向上的機會,也令香港更好融入國家科技發展大局。
二,進一步鞏固和發展國際金融中心。回歸25年來,香港股市隨着內地企業紛紛來港上市而取得長足發展,一舉成爲世界第三大金融中心,但香港金融中心仍有很大發展空間。從今後來看,主要可關注三方面的發展。
1. 擴充與內地的跨境金融產品內函。隨着內地經濟發展和金融開放,香港擬不斷培育與滬深交易所丶內地基金產業丶銀行和保險市場之間的跨境交易產品,令國際金融中心金融產品更加多元化。
2. 港交所目前的上市企業主體爲中資或中概股,境外企業上市甚少,影響其國際化程度。港交所擬努力拓展更多外國企業來港上市,使之成爲亞洲時區的多元國際股市,以吸引更多內地及周邊國家和地區的資金來港投資。
3. 提升和改善香港金融生態環境。港府和監管機構可在交易規則丶監管條例丶交易稅費丶發牌制度等方面加以改進和完善,令國際投資者除了資金自由進出之外,還實實在在感受到香港市場之友善丶成本低廉,歡迎他們前來投資。
三,進一步融入粵港澳大灣區。大灣區對香港來說絕對是一個不可錯失的發展良機。它既可以提升國家在全球的競爭力,亦可拓展香港的發展空間,改善民生。
香港彈丸之地,北部與深圳對接,重點發展科創。南面以中環爲主,發展金融。然而香港還有很多其它行業,要靠人流、物流、服務流來吃飯的,還有很多民生問題急待解決,我們或許能在大灣區爲此找到答案。
香港融入大灣區進程中,由於兩地制度丶法規丶金融丶稅務等差異,很多方面需要政府通過上層溝通丶創新設計和制度突破來實現的。但是多年來,香港與內地政府之間在很多基礎性問題上缺乏創意,裹足不前。
香港融入大灣區最主要的目標是實現路通丶人通丶物通丶資金通丶信息通丶政商通。
上述六通是香港融入大灣區的基本環境要求和前提,也是融合的基本目標。如何在「一國兩制」條件下,既保持香港國際大都市的特色,又能突破現有的法規限制實現融合,意義十分重大。
特別在國際新格局下,全球化面臨前所未有的挑戰,國際競爭日趨激烈,香港融入大灣區有助於形成合力,提升國家的國際競爭力,也有助於香港拓展經濟空間,更可以改善民生。民生連著民心,從長遠看將有助於香港社會的穩定,真正實現香港由治到興的發展。