廣東省政協委員、香港科技協會會長 林至穎

國務院港澳辦主任夏寶龍所著的重要文章《「一國兩制」這一好制度必須長期堅持》，錄入《黨的二十大報告輔導讀本》，提出二十大報告涉港部分的權威解讀，香港社會各界應認真學習，落實國家對香港的期望，實現國家與香港共榮。

善用兩制優勢 助力國家發展

回歸至今的歷史告訴我們，香港要善用背靠國家的制度韌性。回歸以來，香港飽受挑戰，從亞洲金融風暴，到如今新冠肺炎，不一而足。但香港經濟從1997年的1773億美元，成長至2021年的3681億美元。究其根本，這般成就源於「一國兩制」的制度韌性。香港面對困難，國家總會推出惠港政策，如《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（簡稱CEPA）、動員國家醫療隊伍和物資協助香港處理新冠疫情。夏寶龍主任提出「一國兩制」經得起實踐反覆檢驗，所言非虛。往後香港政府應主動因應自身需要，牽頭營造粵港澳三地政府的聯合合作，加強不同層次的政策協調與市場整合，藉此強化背靠國家的制度韌性。此外，香港政府應加強國民教育，強調教材和活動評核重點，就是否有將報國和個人發展結合之法，了解國家近年發展需要與香港所長。

此外，香港也要善用「兩制」的彈性空間，振興創科業。香港享有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，當中包括自由開放雄冠全球，營商環境世界一流，法治水平廣受讚譽，國際資本人才匯聚，中西文化薈萃交融，以及保持普通法制度。這些都是源於國家並存兩種制度的氣量，更是造就香港榮獲「紐倫港」美譽的根源。

香港應善用此彈性空間，發展兼顧國家和香港發展需要的產業。例如香港應藉助自由開放的環境，吸引需要處理精準供應複雜零部件的龍頭企業進駐，創造就業職位與經濟增長動力，其中港府應從國際及大灣區其他城市，重點吸納短缺的中層技術人才等，盡快發展出標誌性的科創項目，提升香港經濟的競爭力，服務國家產業升級需要。

香港也應善用「一國兩制」的優勢與時機，加強國際金融中心地位。美元近來一反以往常態，匯率隨着利率節節上升而轉強。各國貿易商面臨匯率風險，產生強烈的去美元化需要。各國政府也因疫情打擊，稅務收入大減，支出不得不增加，需要融資，而且不少國家的外債都由美元構成，故此不得不跟隨西方債務評級。香港應順應時勢，善用匯率自由兌換的優勢，以及背靠國家眾多貿易商的力量，積極發展國際貿易融資和債務評級服務，以此服務粵港澳大灣區的企業及其他「一帶一路」沿線國家的企業，加強國際離岸人民幣中心地位。

總括而言，「一國兩制」的價值在於賦予香港發展的韌性。「一國」保障香港遇上問題會獲得國家幫助，「兩制」給予香港發展的彈性空間。因此，香港政府應主動協調粵港澳大灣區的不同政策落實架構，透過加強一國優勢振興科創業。香港也應善用「兩制」的優勢及時機，加強國際金融中心地位。香港各界乃至國際應讀讀夏寶龍主任所著的文章，藉此體會香港一國兩制的寶貴價值，以及感受未來政策與發展前景的動向。