資深地區工作者 何博浩

　特首李家超發表首份《施政報告》時表示將啟動將軍澳對出水域的填海工程，主要包括將軍澳132區的將軍澳華人永遠墳場對出水域及第137區的將軍澳創新園。

　將軍澳第137區為一幅具規模的已平整土地，佔地約80公頃(4.21個維園大小)，位於將軍澳創新園以南。現時137區大部分的土地正用作臨時填料庫，貯存公眾填料，待日後填海時重用。發展局認為隨着未來出現的填海工程，將逐步消化137區的公眾填料，所以政府認為應把握此契機重新規劃將軍澳137區，將該區發展為一個全新的小社區，預期以最高住用地積比率7.5計算，估計區內可提供約50000個房屋單位以供135000人居住。政府亦傾向於第137區中央範圍興建鐵路站，並正考慮提供機構或社區設施，包括醫療、社福、學校、社區會堂、公共運輸交匯處、體育中心和游泳池場館等設施。毫無疑問137區的發展計劃正正回應了房屋供應的最大問題，符合坊間對於土地供應「追落後」的期望。

　但發展局為了配合將軍澳第137區的房屋發展，同時建議於將軍澳第132區對出以填海和削坡方式新造25公頃土地以容納兩個現時設於第137區的公共設施和四個有特定地域要求的公共設施。兩個須由137區轉移至132區的設施分別為公眾填料轉運設施和混凝土配料廠，另外四個有特定地域要求的公共設施分別是電力接駁站、建築廢料處理設施、廢物轉運站及海上垃圾收集站，此六項公共設施引起附近居民的反感，於地區中引起爭議。

　發展局在《將軍澳第137區及相關近岸填海──初步發展大綱圖》中提到132區「位於相對偏僻的地方」，但其實該區與調景嶺相鄰，並且與最接近的民居維景灣畔只有一公里距離。筆者在調景嶺進行地區工作多年，近日都收到部分居民反對於132區興建大量厭惡性公共設施的聲音，居民主要擔心垃圾臭味、空氣污染、能源辐射、海水污染等環保問題。

　政府可聆聽更多公眾意見

　社會需要積極發展，同時也要平衡民生的重要性。發展計劃是關乎香港未來發展的重要決策，因此公眾參與也很重要。政府應該確保公眾有足夠的機會參與到發展計劃的討論當中，這不僅能夠提高公眾對發展計劃的信心，還能確保這些計劃是符合香港市民的需求。

　筆者期望政府部門積極舉辦公眾諮詢活動，聆聽公眾對132區發展計劃的意見，除了傳統的答問大會外亦可以舉行網上諮詢會，並邀請地區領袖和居民代表對現成同類型的公共設施作實地考察。有關部門宜主動出擊，積極與當區居民進行解說及諮詢工作，使整個發展計劃的過程更加公開透明，才有機會爭取到市民的理解與認同。如果政府不能接受公眾的意見，亦應該向公眾說明原因，現時坊間也提出不少替代方案，例如要求局方善用當區的岩洞及已停運多時的鯉魚門石礦場，其實局方也值得研究民間建議的方案，以釋公眾疑慮。社會期望政府主動作為，正面回應居民訴求，官民雙方取得最大共識，共同推動社區發展。（圖源︰發展局）