受三年疫情影響，香港和內地正常往來被阻隔，兩地似乎多了點陌生感。香港的地位和國際影響力削弱了嗎？在新一輪改革開放大潮中，香港與內地如何互利共贏？內地各類優才和務工人員進入香港，怎樣才能順利融入香港？如何加強香港青年人的國家認同感，解決弱勢社群家庭的跨代貧窮問題？7月27日下午，香港經濟導報社長丁時照率採訪團隊專訪了特區政府政務司司長陳國基，就外界關心的諸多問題進行深入探討。

　談深港「反向消費」 

   其實內地來港客流也增加了很多

　丁時照：今年2月深港通關正常化後，我們注意到一個新現象，大量香港人在周末及節假日去到深圳消費，或者點「跨境外賣」。您如何看待深港兩地消費的新變化？

　陳國基：隨着今年2月兩地全面恢復正常通關，大量港人到內地消費，我覺得是很正常的。內地也是香港熱門旅遊地。如果有時間，我肯定也到內地去旅遊。

　丁時照：只有更頻密的交流，才會越來越有活力、越來越好。這是一個開放的心態。

　陳國基：對。其實內地來香港的客流也增加了很多，上半年來港遊客人數是1300萬。所以消費方面，我們到內地去的很多，內地的、外國的來香港也不少。我覺得「優勢互補，互利共贏」這8個字概括了香港跟內地的關係。內地不同城市有不同的吸引力，香港對內地的遊客也有一定吸引力，所以「反向消費」問題不大。

　我們對香港的經濟預測很好。今年是正增長，估計全年大概有3.5%~5.5%的增幅。我對未來非常有信心，各個方面都會好起來。

　談內地招商潮

　香港和內地互利共贏很重要

　丁時照：香港背靠祖國、面向世界，是名副其實的「超級聯繫人」。疫情防控常態化之後，香港成為內地向國際招商的一個熱門地。對此，您怎麼評價？

　陳國基：香港已經實現了由亂到治，現在我們主要是發展經濟、改善民生。我們要融入國家發展大局，就必須要跟內地不同省市打交道，我們非常歡迎他們來，我們也過去，都希望爭取合作。

　丁時照：今年3月份，我們經濟導報寫了一組有關全國各地來香港招商的觀察。我們的大標題叫做《香港：城頭變幻招商旗》。

　陳國基：非常準確！

　丁時照：就是各種各樣的招商旗幟都插在這裏，這就是香港的魅力所在。這就是「東方之珠」，大家想看到的樣子。

　陳國基：香港有「一國兩制」的優勢。

　丁時照：這是香港最大的優勢。這個優勢與香港的經濟體量、國際地位、經濟優勢一起發力，我覺得對全國經濟的促進一定是非常好的。

　陳國基：為什麼說大家都要優勢互補呢？例如，香港的大學科研做得不錯，但是他們一些好的成果沒辦法商品化，要靠內地商品化、市場化。合作對大家都有好處。這就叫「優勢互補」。我們要盡量發揮香港的獨特優勢。香港好，國家好；國家好，香港會更好。

　談引進人才和勞動力

　內地及外國人才對香港有信心

　丁時照：香港今年失業率2.9%，相當於全民就業了。因此，特區政府推出了一系列政策，如勞動力引進等。但我們也聽到香港有不同聲音，覺得人來了之後會不會搶了我們的工作？從特區政府角度，您覺得怎樣才能讓大家更加理解、支持這些政策進而促進經濟復蘇？同時，引進來的優才，可能也有擔心，覺得這種環境下怎麼樣才能生存得更好、工作得更好，把香港當作自己的家？

　陳國基：其實香港的人力資源在這幾年有下降趨勢。2018年勞動人口是368萬，之後逐年減少到2022年的346萬。減少的22萬人中，有16萬是基層勞工。主要原因是香港出生率低，去年出生率是0.77。如果我們要保持人口不增不減，最少要達到2.1。

　在人才方面，特首李家超在去年施政報告中提出要「搶企業」「搶人才」。「搶」就是主動的意思。所以，在搶企業方面，我們主動接觸國際大企業，希望它落戶或在香港擴大投資。在半年裏，我們已接觸了150多家。當然今年我們有些特殊安排，比如我們拿出300億，如果某企業對香港有利，可以投資到這個企業。以往，香港政府從來沒有投資在私人企業的。

　丁時照：過去主要是市場，政府不介入，主要是把環境搞好，現在這就是「有形之手」開始發力。

　陳國基：對，我們就要主動去找他，不是說等他來，甚至可以投資到他們的公司裏面。這是最新的變化。企業來了以後，人才不夠、勞動力不夠，所以我們要放寬人才輸入的一些計劃，包括「高才通」計劃。特首給我的工作目標是一年不少於35000人申請來香港工作。我們工作了半年，就有超過10萬人申請，證明內地及國外人才對香港有信心。

　人力方面，我們是怎麼解決用工荒的呢？其中一個方面是輸入勞工。我們現在計劃上面有三個行業。第一個安老業，輸入7000人，建造業和運輸業加起來輸入2萬人，加起來就是27000人。剛剛提到基層勞工減少16萬人，輸入勞工才2.7萬人，從數字來說，我認為不會影響香港本地勞動人口就業。而且，我們也做很多工作去培訓本地勞工，希望通過培訓新技能讓他們轉型投身到另外的行業，填補新行業裏的人手短缺問題。這種培訓，不但不需要花錢，政府還補貼給他們，補貼從一個月5800元提升到8000元。另外，我們也有提供買房優惠政策。例如一個非香港永久居民，他在香港買一套房，需要繳納30%的稅，如果他按規定在港7年後取得永久居民身份，可以享受永久居民同等稅率，政府會退還相應差額稅費給他。目的就是為了要鼓勵這些人才能夠長期留港。

　談青年問題

　強化身份認同有很多工作要做

　丁時照：從李家超特首到您本人，都堅定支持和鼓勵港人北上創業就業、融入大灣區、融入內地發展。特區政府今年3月推出恒常化「大灣區青年就業計劃」，6月又重啟面向香港大學生的「企業內地與海外暑期實習計劃」。您認為這些計劃的意義和作用是什麼？目前推進情況如何？

　陳國基：青年是我們未來發展的棟樑。有一些青年不了解國家，沒有民族自豪感，也缺乏國民身份認同感。所以，我們青年工作有兩個主要目的：一是要讓他們愛國愛港，這是穩定香港的國家安全方面的重要一步；二是未來發展要靠青年，所以有很多工作需要我們去做。

　我們去年底發表了第一版《青年發展藍圖》，裏面有160項實際措施和行動，包括青年的教育、就業、創業、房屋等各方面。此外，要做好國民教育，高中生必須至少去一次內地參觀，由政府資助，名額每年10萬個。

　還有大灣區青年就業計劃，如果內地企業招聘香港青年，政府給予企業每個月1萬元補貼，總共18個月共18萬元補貼。

　我們還有大灣區青年創業資助計劃，去年我們資助了1.3億元，很多年輕人到內地創業，分布在深圳、東莞、惠州、廣州等地。

　我們鼓勵香港青年到內地學習、工作，多感知國家發展、了解國家最新情況、強化自豪感和國民身份認同，成為愛國愛港的青年。

　（香港經濟導報參與採訪記者：康劍波、胡倩怡、舒志勇、韓琪）

  頂圖：香港特區政府政務司司長陳國基（右）昨日接受香港經濟導報社長丁時照專訪。