全國人大代表、立法會議員 吳永嘉

全國人大會議將審查《「十五五」規劃綱要草案》。日前的立法會大會，議員就香港怎樣做好對接，提出口頭質詢及動議辯論。

政制及內地事務局表示，現時特區政府各部門正研究如何主動對接「十五五」規劃，當全國人大會議通過草案後，立即推進相關工作，特首領導的「融入國家發展大局督導組」亦會全方位監督，確保有效落實。

超前部署 制定方案

《「十五五」規劃建議》周詳部署國家五年戰略任務，對經濟及社會發展繪畫藍圖，賦予香港清晰定位，支持「鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位」，「建設國際創新科技中心」，以及「打造國際高端人才集聚高地」。這充分體現中央肯定香港的獨特優勢，同時寄予厚望，為強國建設貢獻香港力量。

筆者在立法會大會發言指出，「機會擺在眼前」，我們必須繪畫藍圖、超前部署、制定方案，方能抓緊機遇、完成使命。特區政府應成立「高層次跨部門專組」，對準「十五五」發展策略，主動向中央提出切實建議，發揮所長，貢獻力量，配合國家高質量發展。

升級產業 創新金融

香港背靠祖國、聯通國際，憑着獨特優勢，可以貢獻「三大力量」。

一、創新力量。《規劃建議》定下重要目標：加快高水平科技自立自強、積極發展新質生產力。根據《人民日報》統計，《規劃建議》46次提及「科技」、61次提及「創新」、6次提及「新質生產力」，反映出創科發展是重要任務。

河套香港園區已於去年底投入運作，特區政府亦選定聚焦三大支柱產業：生命健康科技、人工智能與數據科學、新科技與先進製造。筆者建議進一步聯動深圳及灣區各市，探索升級轉型，構建創新產業鏈，高效發展新質生產力。

另外，當局可考慮把北都打造成「創新試驗場」，持續開拓不同場景，讓大家「天馬行空」、發夢追夢，創造更多創新產業與產品。場景用於「測試」之餘，亦能營造科研氛圍，激發更多創意。

二、金融力量。香港要鞏固提升國際金融中心地位，不斷推出創新金融措施。經民聯倡議制定《香港金融發展白皮書》，由財金部門統籌路向。

助力人民幣國際化是焦點工作，特區政府應多管齊下，推出更多人民幣計價金融產品，包括股票、債券、數字人民幣等，並積極爭取中央支持，建設先行先試平台，發展「離岸人民幣穩定幣」。

當局正推動建立黃金中央結算系統，預計年內試運。下一步需把握「黃金契機」，增加與內地黃金業務「互聯互通」，共同推動結算系統建設。

三、人才力量。近年特區政府積極搶人才，成績有目共睹。

《規劃建議》支持香港打造國際高端人才集聚高地。筆者建議可更進取，用好「國際門戶」優勢，吸納更多外地精英。

美國政策搖擺不定，嚇走不少頂尖學者，我們應趁勢吸納這些高端人才。此外，我們致力開拓「一帶一路」等新興市場，亦應廣納當地精英，建立更多元化、國際化的人才庫，為國家高質量發展獻力，提升香港自身競爭力。

圖源：中通社