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拉布為港埋下定時炸彈

2014-05-21
来源:香港商报

  拉布的本質,是濫用議事規則賦予的議政權利,以毫無建設性、不可實施的大量建議,阻延遲滯甚至癱瘓香港發展。以此特徵衡量,則偏激政團正對本港實施全面拉布攻擊,遍及民生、經濟、民主各重要領域。各重大事項均為本港急需進行的重政,關乎公眾的各項緊迫需求,遭受狙擊令社會和經濟平衡迅速趨於破滅,加速向動蕩邊緣迫近,等同在本港未來埋下數枚威力巨大的定時炸彈。

  民生經濟政治受影響

  現今立法會除了對預算案拉布,在其他重大議案上不約而同一齊發起拉布潮,如垃圾處理擴建堆填區及興建垃圾焚化爐議案、新界東北發展項目等,總數近50個公共撥款審議嚴重延阻,當中包括綜援及公屋戶的紓困措施、低收入補貼、覓地建屋等扶貧、安老、助弱和培育下一代等各方面民生政策。而瑪麗醫院重建第一期的標書亦因此難以按時通過,若被迫重新招標,勢令迫切需求的公共醫療服務擴容延阻,公眾亦須負擔更高的造價。

  按性質劃分,拉布潮制造可能「爆煲」的定時炸彈可分為民生、經濟和政治三大方面。

  政府公共服務被迫中止,數十萬赤貧家庭立時出現生存危機,是較急迫的民生炸彈。垃圾處理一堆一爐;教育方面如新一學年的小學生免費午膳津貼發放,以及在全港900多間學校裝置WiFi無線網絡及增添電腦硬件設備的計劃,涉及近70萬中、小學生,八大資助院校教職員工薪金發放等受威脅;此外還有瑪麗醫院重建被延阻等;是陸續引爆的民生炸彈。

  新界東北發展計劃受阻,是繼早前延阻興建高鐵、興建港珠澳大橋之后的,第三枚重磅經濟發展炸彈。其餘如拉布延阻樓市雙辣招等經濟調控計劃,均埋下經濟發展隱憂。

  港府被迫停擺,是社會秩序面臨重要威脅的政治炸彈。擴而言之,眾偏激政團對影響全港市民民主權力的政改諮詢,堅持實施毫無建設性、不可實施的一批違法政改方案,延阻遵守《基本法》政改方案的討論,阻撓社會達致政改共識,和立法會拉布具有同樣特質,制造了一枚對本港未來威脅更為重大的政治定時炸彈。

  炸彈爆煲 后果堪虞

  被拉布阻撓的各項重要政策,均對應公眾各方面的急迫需求。重政不能實施,公眾需求卻不會因此消失,只會迅速加壓,增加急迫性。當港府臨時應急調控措施無法抑制時,勢引發猶如定時炸彈爆炸的嚴重連鎖反應,社會和經濟秩序可能迅即崩潰。

  基層扶貧的民生政策受影響公眾逾百萬,加上醫療、教育等公眾基本需求得不到滿足,爆發的能量絕非任何力量可以遏制,本港有遭受滅頂之災的危險。

  經濟炸彈則於長遠方面斷送本港前途。延阻港珠澳大橋和高鐵工程雖告失敗,卻已令公眾被迫負擔額外的天文數字基建成本。狙擊新界東北發展計劃,令緩解住房缺口、拓容經濟規模、平衡樓市供應等重大需求無法滿足,后果更為嚴重。經濟發展若不能突破目前樽頸,只會「爆樽」倒退被迫邊緣化,累積數十年的繁榮基礎難保。

  政改定時炸彈的威脅就在眼前。公眾對普選期望深厚,在偏激政團竭力以違法方案延阻的情况下,普選成空的可能性大增,公眾民主權力被迫落空的后果難以逆料。屆時即使度過社會動蕩危機,也令香港今后的管治更為困難,重創公眾利益。

  明鏡台


[责任编辑:黃錦霞]
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