香港工業總會

　　香港是全球最自由的經濟體系，其靈活性和高效率享譽國際，其中重要因素是香港的勞動力沒有受到過分的規管，容許企業與僱員自行商議聘用條件，當中包括工作時數或要完成的職務範圍。這種僱傭安排一直行之有效，也造就良好的勞資關係，企業營運效率高，使香港的競爭力在國際上處於前列位置。

　　港勞方議價力強

　　訂立法定標準工時有違自由經濟原則，並會削弱香港現有的競爭優勢，也會破壞一向良好的勞資關係，對香港整體經濟影響深遠。同時，法定標準工時也不能解決某些職位或工種長工時的問題。

　　香港是服務型經濟，奉行自由經濟制度。各行業、職位的工作需要、環境和工時各有不同，因此，工時、職務和薪酬等聘用條件長久以來都是由勞資雙方商議解決。近年內外經濟環境充滿挑戰，中小企雖然資源緊絀，但受惠於良好的勞資關係，勞資互相體諒合作，靈活變通，競爭力強。一旦受標準工時規管，除了會增加營運成本外，也會削弱中小企的靈活性。

　　事實上，香港的失業率只有3%，基本上全民就業，個別工種更出現人手短缺，所以勞方有很強的議價能力，不存在剝削的問題。加上自2011年實施最低工資之後，低收入人士按工作時間計算薪酬，超時工作已有保障。因此，香港勞工超時工作不獲補償的情況並不普遍。

　　負面影響不容忽視

　　從現實的角度來說，自由經濟體系根本難以就不同行業釐定劃一的「標準工時」。加上現今科技發達，員工可以不用在辦公室內和在辦公時間以外工作，根本難以計算實際工作時間。一旦訂立法定標準工時，僱主將要按法例規定就工時作出定義，勢將引發爭拗，加上僱主要存備員工的工時紀錄，也會破壞勞資互信關係。

　　據外國的經驗，實施標準工時會衍生多方面的負面影響，部分影響對勞工不利，例如企業採取分散工時、分拆工序或以科技減省工序的策略，以應付人力成本的上漲。

　　香港實施最低工資後，多種基本服務價格明顯上升。制訂標準工時勢將進一步加劇通脹，基層市民也最受影響。企業亦可能會因成本考慮而限制員工工作時數，導致部分服務減少或營業時間縮短，消費者的選擇及享受到的服務質素都會受影響，最終削弱香港的競爭力。

　　考慮其他可行方案

　　香港部分行業界僱員工作時間偏長，原因複雜。工總建議，政府應透過加強培訓和鼓勵終身教育來促進提高工作效率和縮短工時，亦可考慮其他可行的改善方案，例如引進靈活工作時間、提倡工作與生活平衡的企業文化、加強人才培養、優化輸入人才計劃等。

　　工總也建議，政府規定僱主與全職僱員必須就工作的主要安排，包括工作時數的長短和安排、薪酬是否已包含超時工作的補償、或超時工作的補償方式簽訂僱傭合約，列明勞資雙方均同意和接受的僱傭條件。

　　我們支持工作與生活要互相平衡;希望勞資雙方透過緊密溝通，共同推行家庭友善措施，盡量考慮並照顧到雙方的情況，讓員工在不同人生階段可以平衡到工作與生活的需要。