據塔斯社20日報道,俄羅斯克裏姆林宮發言人日前證實,俄羅斯已邀請朝鮮最高領導人金正恩於明年5月訪問莫斯科,參加俄羅斯舉辦的蘇聯和盟軍擊敗納粹德國70周年的“衛國戰爭勝利日”紀念活動。雖然目前尚不清楚金正恩是否接受俄方邀請,但這一消息足以將國際社會關注的目光再次拉到俄朝這對近來越走越近的“夥伴”身上。
俄朝往來 持續升溫
今年以來,俄羅斯與朝鮮的關系持續升溫。
2月,朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南出席俄羅斯索契冬奧會開幕式。此後,俄朝之間高層互訪頻繁活躍。俄羅斯遠東發展部部長加盧什卡、負責遠東開發事務的副總理特魯特涅夫等官員先後訪問朝鮮,並向朝鮮提供糧食、醫藥品等多種援助。
對此,朝鮮方面也回應積極。10月以來,朝鮮外相李洙墉、朝鮮人民武力部部長玄永哲以及朝鮮勞動黨中央政治局常委、中央書記崔龍海等3名高官接連訪俄。作為金正恩特使,崔龍海11月的訪俄之行更被視為是為金正恩訪俄“打前站”。
據日本《朝日新聞》報道,崔龍海在訪問期間不僅向普京轉達了金正恩的問候和親筆信,而且“似乎還就首腦會談的可能性交換了意見”。俄羅斯外交部長拉夫羅夫在此後的記者會上也透露:“我們對兩國首腦會談有所准備。”
除了密切的政治對話之外,俄朝兩國在經濟合作方面也不斷出現大動作。3月,俄朝簽署了包括能源合作在內的貿易協定,計劃到2020年雙邊貿易額突破10億美元,成為兩國近年來最大的貿易舉動。此後,普京又在5月甩出大手筆,簽署了批准取消朝鮮對蘇聯100億美元債務的法律,並希望未來能與朝鮮在能源、衛生、教育等領域加強合作,從而將兩國合作關系又推進一大步。此外,俄朝還於今年啟動總投資約250億美元的朝鮮鐵路現代化改造項目,俄羅斯的煤炭也在12月首次通過朝鮮的羅津港進入韓國。
俄朝往來如此熱絡,原因何在?
同受制裁 互相借力
“實際上,早在2002年普京與金正日實現互訪時,俄朝之間的一系列合作項目就已經啟動。”中國社會科學院東北亞研究中心主任樸鍵一在接受本報記者采訪時表示,俄朝合作其實由來已久。近年來,穩定朝鮮半島局勢,與朝鮮加強往來,一直是俄羅斯轉向東方、開發遠東的戰略設計的重要部分。
“目前,俄羅斯與朝鮮又都正遭受西方制裁,面臨很大壓力。在這種情況下,兩個國家現在更可以說是抱團取暖。”外交學院俄羅斯研究中心主任高飛認為,俄朝關系在近一年來明顯升溫,則主要是為了更好地化解各自面對的外部制裁。
自今年3月克裏米亞地區宣布獨立並加入俄羅斯以來,西方對俄羅斯掀起多輪“制裁戰”,涉及金融、軍事、能源等諸多領域,給俄羅斯經濟造成重大打擊,俄羅斯與西方關系也持續走冷。近日,歐盟、美國、加拿大又先後宣布將對俄羅斯追加新一輪制裁,這對於剛剛經曆了油價和盧布都跳崖式下跌的俄羅斯經濟而言,無疑是又一次雪上加霜。
“與朝鮮改善關系,可以讓俄羅斯獲得更多的政治籌碼。”高飛認為,雖然俄朝合作無法完全彌補西方制裁造成的經濟損失,但俄羅斯借此向西方釋放出一個信號,即俄羅斯仍然是世界上一個有分量的政治體,尤其在朝鮮半島問題上仍將發揮重要作用。
“平壤則需要得到聯合國安理會常任理事國俄羅斯的支持,以抗衡聯合國對朝鮮人權以及其核計劃的譴責。”英國廣播公司(BBC)在日前報道中分析稱。對於近年來因朝核問題而同樣飽受歐美制裁之苦的朝鮮,也迫切地希望能夠借助與俄羅斯的關系加深,打破國際社會孤立的外交困局,進而解決國內的經濟發展問題。
未來走向 仍存變數
如今,俄羅斯再次遞出橄欖枝,朝鮮是否會接受邀請,實現金正恩自2011年接任朝鮮最高領導人以來的首次出國訪問?俄朝關系是否又將再近一層?
“雙方近段時間來往頻繁,此前崔龍海作為金正恩特使訪問俄羅斯,與俄方也在政治、經濟、軍事合作等方面談了很多。在此基礎上,雙方是有可能在首腦級別上再談成一些事的。”樸鍵一認為,俄朝領導人存在會面可能,但不一定是在莫斯科。
高飛則認為,考慮到兩國外交政策可能發生變化,俄朝在明年實現領導人互訪仍存有變數。
“目前俄朝兩國經濟發展水平都不是很高,這或許也將成為雙方在未來發展經貿合作的一大障礙。”高飛說。普京在18日的年度記者招待會上剛剛表示,俄羅斯應當准備好迎接兩年的經濟衰退。而長期的孤立與制裁也使朝鮮國內經濟發展步履艱難。俄朝兩國能否真正協力合作,共渡難關,仍需拭目以待。
此外,如俄羅斯外交部長拉夫羅夫所稱,俄朝關系的發展也將面臨懸而未決的朝核問題的影響。一些俄羅斯學者認為,朝鮮的核計劃如同在俄家門口安置了一枚不定時炸彈,令俄方感到不安。這也或將阻礙俄羅斯與朝鮮的進一步走近。