香港商報評論員 余永勝

　　韓國政府一名官員28日宣布，韓美日三國將於29日簽署關於三方就朝鮮核與導彈等軍事情報進行交流的協議。簽訂這麼一個協議，對於東亞地區的地緣政治和安全形勢將會產生什麼樣的影響呢？

　　美國力推三國同盟一體化

　　其實，由於美韓、美日之間已經簽訂了情報交流協定，所以這個新協議的意義只是實現了韓日之間的情報交流。盡管如此，也不能小看了它的意義，因為它對於整合美日韓三角關系具有風向標意義。在美日韓三邊關系中，美韓與美日都是盟友關系，而韓日卻只是「夥伴關系」，而且這種「夥伴關系」很大程度上也是名義上的。事實上，近年來兩國關系多數時候都處於僵持狀態，連首腦互訪甚至會晤都很難實現。韓日關系早已成為美日韓三角關系中的一個突出短板。這樣的情況當然是兩國共同的「老大」美國不願看到的。

　　在美國看來，如果韓日關系能夠一步步走近，並最終也結成盟友關系，那美日韓同盟就實現了一體化，即美日與美韓兩對同盟整合成一個美日韓大同盟。哲學上講，整體的力量大於部分的簡單相加。這樣一個大同盟，無疑符合美國在東亞的戰略利益。由於軍事情報共享一般都限於盟友之間，所以這次美日韓簽訂的情報交流協議，使美日與美韓同盟多少有了點一體化的意思。

　　不僅美國一直在暗中推動三國同盟一體化，日本同樣也有這個心思。對於日本來說，此舉不僅可以增加在東亞地緣政治中的分量，同時也增加了抗衡中國的底氣。所以早在2012年6月，日本前外相前原誠司就明確表示，「希望與韓國在安全保障領域結成同盟關系」。

　　但美日的這個想法如果沒有韓國的配合，顯然成不了事。對於韓國來說，雖然與日本結盟有不少推動因素，比如美國的幕後搓合、共同面臨的朝核威脅、同樣的政治制度與價值觀等等，但有一個因素卻使得韓國邁不出這一步，那就是歷史傷痕。毫無疑問，與一個幾十年前還對自己進行過侵略和殖民統治的國家結盟，韓國朝野目前還無法越過這道心理關。此外，韓日之間的領土爭端仍懸而未決，而且近年來還有激化的趨勢，也是兩國結盟的一個現實障礙。當然，中國的感受肯定也是韓國必須顧忌的一個因素，畢竟中國是韓國地理上的近鄰及經濟上的最大貿易夥伴，且中國的戰略重要性也越來越突出。所以，綜合考慮上述因素，在可以預見的未來，還看不出韓日結盟的趨勢，美日韓同盟一體化也就無從談起。

　　半島局勢對韓安全政策影響大

　　不過，凡事都是會變化的。從韓國來說，歷史傷痕終究會隨著時間的流逝而逐漸淡化，而且日本也在歷史問題上不斷地討好韓國，希望贏得後者的諒解。2010年是《日韓合併條約》簽署100周年，時任日本首相菅直人就撇開中國和朝鮮，專門就歷史問題向韓國道歉。此舉果然贏得了韓國的好感，時任韓國首相李明博在隨後與菅直人的通話中表示，此次日本首相的談話「十分真誠」，對菅直人的「巨大努力」表示感謝。

　　而對於韓國來說，歷史問題當然要考慮，但現實安全無疑更重要。在半島局勢多年來始終無法擺脫波譎雲詭的形勢下，韓國政府也有通過強化美日韓同盟應對朝鮮威脅的意思。韓國外交通商部的一位高級官員曾經表示，對歷史問題應本著原則堅決應對，但符合韓國實際利益的事情應區別對待。事實上，早在2012年6月，韓國就差一點與日本簽訂了軍事情報交流協議。只是由於顧忌韓國民間的強烈反彈，才在擬簽日期的前一天突然取消了原先安排。同樣是在2012年，韓國第一次參加了美日韓三國聯合軍演，現在的美日韓也有三國外長會晤機制，未來是否會發展成「防長加外長」的會晤機制，值得關注。現在韓國政府在與日本進行安全方面的合作時，最大的顧忌還是擔心引起民間的反彈。國民考慮更多的是民族感情，政府考慮更多的則是現實利益。

　　所以，從發展趨勢上看，朝鮮半島局勢對美日韓同盟一體化進程有重要影響。如果半島局勢從此消停，韓國也就基本上失去了結盟的動力。但如果半島局勢還是像近年來這樣處於事端頻仍的狀態，甚至再發生類似於延坪島炮擊事件和「天安號」被擊沉那樣的事，那美日韓同盟一體化的進程無疑會加快。這樣看來，朝鮮問題對於中國安全利益的消極影響，再次顯露出來。