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被“圍獵”的縣官如何全身而進

2015-01-14
来源:京華時報

  “各種誘惑、算計都沖著你來,各種討好、捧殺都對著你去,往往會成為‘圍獵’的對象”。12日,習近平在與中央黨校縣委書記研修班學員座談時,用這樣一個充滿畫面感的描述,警醒縣委書記們要做“四有新人”——心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

  在行政體制中,縣一級處於承上啟下的關鍵環節,是發展經濟、保障民生、和諧穩定的重要基礎,自古就有“郡縣制,天下安”的古語。難以想象,一縣之長如果任人唯親、賣官鬻爵,如果貪汙腐敗、以權謀私,縣域經濟怎能搞好、社會生態怎會清正?或許也正是因此,習近平才會來到這個縣委書記研修班,與來自基層的縣官們交流談心。

  “縣官”,聽起來品秩不高,但為官一方,卻也切實掌握著大量資源。比如,曾長期占據百強縣排行榜榜首位置的江蘇江陰,2013年GDP超過2700億,規模不可謂不大。橫向上看,縣官們處於當地權力網絡、關系網絡的一個重要節點上,有著很強的話語權。縱向上看,對上則政治經濟和社會事業發展都相對獨立,對下則可以“一竿子插到底”。這兩方面決定著,縣官這一位置,有著巨大的利益空間。

  現實中,縣官腐敗也確實不容小覷。以發生塌方式腐敗造成官場地震的山西為例,僅2014年就有17名現任及原任崗位為縣委書記的幹部落馬。以至於該省新任省委書記王儒林要專題研討“如何把好幹部選到縣委書記崗位上來,如何防止幹部‘帶病提拔’,選用縣委書記應該注意哪些問題”。而這些問題,也是更多省委書記乃至更高層領導需要考慮的。

  從這個角度看,習近平的“圍獵”說,正是縣委書記生存狀態的一個真實反映。我們仍處於快速發展期,城鎮化進程中的拆遷改造、市場化進程中的中小國企改制等,很多都是涉及幾百萬上千萬甚至上億元的重大工程。有老板來拉關系,有親朋來走後門,縣委書記稍一疏忽或者稍一動心,就可能倒在“圍獵”之中。這是他們必須面臨的生態,也是他們必須應對的危機。

  面對“圍獵”的縣官們,正需要多有幾分“政治定力”,把控好自己的前進方向。當前情況下,反腐敗會一直保持高壓態勢,改作風肯定不會是一陣風,“為官不為”的狀態也必然會得到整治。這對於縣官而言,無疑釋放出強烈的信號,只要廉潔奉公,有為就會有位。但一旦觸碰了底線,難免會身敗名裂、前功盡毀。

  在談及官員的晉升路徑時,習近平屢屢引用這句來自韓非子的名言:“宰相必起於州部,猛將必發於卒伍”。而他本人,也是一路從基層打拼過來的。正因此,在與縣委書記座談時,他才更顯得情真意切、語重心長。而被“圍獵”的縣官們要想全身而進,就不能不仔細掂量一下總書記的話了。

[责任编辑:郑婵娟]
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