希臘大選中,齊普拉斯領導的激進左翼聯盟以大優勢獲得選舉勝利,現任總理薩馬拉斯已經承認落敗。擺在希臘人民面前的路已經確定,走自己的路。但這條路能否走得通?齊普拉斯會否對前任政策改弦更張?值得關注。
齊普拉斯的主張
外媒報道稱,點算1/3選票後,激進左翼聯盟得票率是35.4%,更可望取得國會過半數議席,而薩馬拉斯領導的執政新民主黨有29%選票。
在此前的各項民調中,反對黨、來自激進左翼聯盟的齊普拉斯就處領先地位。他於22日承諾,上台後將結束“國恥”,在目前一輪國際援助希臘貸款協議到期時,會把一半的希臘國際債務一筆勾銷。
現任總理薩馬拉斯上台之後基本上按照“三駕馬車”(歐盟、歐洲央行及國際貨幣基金組織(IMF))的計劃行事。作為救援的回報,希臘必須接受一攬子嚴厲的削減公共預算以及增稅措施。
歐元區危機開始以來,希臘經濟已經收縮了25%,該國失業率也是25%;年輕人失業率將近60%。目前希臘平均工資為一個月600歐元。希臘從歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織的借貸達到2400億歐元,國家債務占GDP的175%。
而希臘為此付出的代價也是巨大的,希臘人民不得不受到財政緊縮的“摧殘”——希臘政府屢次加稅,削減養老金和薪資。
希臘民眾對緊縮政策非常反感造就了“激進左翼聯盟”興起,該黨承諾一旦當選,會推翻“三駕馬車”的援助計劃。
希臘當前一輪援助計劃應該在2014年年底到期,希臘同“三駕馬車”就2015年希臘預算已經進行了數周談判,但雙方在2015年的減支規模和進一步經濟改革的談判上陷入僵局。
造就“歐債危機2.0”?
2009年,希臘爆發債務危機,並傳染到其他重債國,引爆歐元區債務危機,差點導致歐元區分崩離析。此次希臘是否會再度惡化債務危機,進而引發歐元區危機成為市場及各方關注焦點。
經濟學家警告,短期內,希臘退出歐元區的影響會遠超2008年引爆全球金融危機的雷曼兄弟倒閉。《經濟學人》的文章認為,即使這次希臘退出歐元區的風險可能比過去低,也很危險。
去年12月29日,希臘議會未能選出總統,當天希臘股市暴跌近5%,希臘10年期國債收益率升至9.5%,創年內新高。
也有分析認為,對希臘違約不必過分擔心。因為歐盟為應對債務危機已設立了系列應對機制,包括建立了貸款能力達5000億歐元的常設救助機制“歐洲穩定機制”。更為重要的是,歐洲央行於2012年9月出台了所謂的“直接貨幣交易計劃”,即歐洲央行事實上充當了終極防火牆的角色。
理論上講,由於擁有印鈔權,歐洲央行有能力應對任何債務危機。另外,希臘政府目前所欠外債絕大部分由公共部門持有,私人持有很少,這也是市場不太擔心希臘違約的一個原因。
目前看,希臘政治不確定性引發的市場動蕩還僅局限於希臘自身,除希臘自身股市大跌及國債收益率上升外,其他重債國包括葡萄牙、西班牙等重債國基本上未受到影響,這與4年前希臘爆發主權債務危機時的情況已截然不同。
歐元區的未來危機
大選之前,齊普拉斯曾宣稱,希臘不會退出歐元區。但分析一直擔憂,考慮到此人之前的一系列言行,這種承諾的可信性值得懷疑。
不過退出歐元區對希臘並沒有好處,這確實是真的。
當年“希臘退歐”風險最為高漲時,IMF 2012年3月公布的一份員工報告中稱,假如希臘離開歐元區,貨幣會貶,通脹高企,會迅速削弱希臘整體的競爭優勢。
而貨幣貶值最直接的影響就是資本外流。在歐債危機期間,希臘銀行業的存款已經減少大約1/3。希臘國內銀行業因此將面臨擠兌及資本出逃風險。
希臘退歐的政治風險可能會更高。德國《明鏡》周刊提出疑問,大壩一旦破裂,意大利、法國和西班牙會不會效仿“希臘模式”?
如果注意一個細節,就會發現,在大選之前,法德領導人都曾表達過不在乎希臘去留的言論,但臨近大選,默克爾態度已有所軟化,呼籲希臘留在歐元區。
事實上,激進左翼聯盟的政策包括停止還債在事實上都是不可行的,用歐盟經濟委員的話來說就是“自殺”。分析預測,歐洲的政治家會“再次忍氣吞聲”並進行必要的妥協,以將希臘留在貨幣聯盟內。但這是否也會給其他國家帶來“榜樣”作用?還未可知。