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反對派將成「普選終結者」?

2015-04-02
来源:香港商報

  健元

  3月初港府結束了為期兩個月的第二輪政改諮詢工作,共收到10多萬份政改建議或意見書。主流民意表達了支持香港循序政改和推動落實2017年一人一票普選香港行政長官的訴求。但泛民陣營或反對派仍堅持其不切實際的所謂「真普選」或「撤回8.31框架決定」要求,並揚言屆時表決將拉布綑綁,應用其三分之一席位的否決權,阻止即將於3個月後舉行的2017年政改普選方案的順利通過。

  普選須按基本法和人大決定

  去年全國人大「8.31政改原則框架決定」公布後,關於1200人提名委員會中四大功能界別的「存廢」問題和有關「撤回8.31決定」的分歧,一直是香港建制陣營與反對派爭議的焦點和熱點。「8.31決定」是全國人大常委會根據國家憲法、香港基本法和全國人大有關釋法規定,並因應香港現時社會、政治、經濟生態環境和主流民意所訂出的政改普選原則。因此,是符合香港「一國兩制、港人治港」和高度自治的政制方針和國家憲政基礎的,是具有法律效率和嚴肅的決定,也是香港自啟動「政改五步曲」以來,推進理性民主發展進程的必然選擇。反觀反對派的這些不合理極端訴求,卻是罔顧香港主流民意,違背基本法和憲政基礎的無理要求。

  對此,在日前召開的全國人大、政協兩會期間,全國人大常委會副秘書長李飛已清晰表明「人大常委會的決定(『8.31決定』)沒有修改的空間,必須在基本法和全國人大常委會的決定下依法落實普選。」對於有建議認為:若中央承諾2022年後可重啟政改五步曲,或能增加反對派支持通過本輪政改方案的機會。李飛認為,2017年政改尚未通過,中央難以在現時承諾2022年能否重啟五步曲,強調現時最重要的是推動實現2017年行政長官普選。全國人大法律委員會主任委員喬曉陽亦強調,全國人大「8.31決定」不能修改、也無妥協的空間。可見,中央關於香港政改普選的底線已十分明確,反對派不可再抱著不切實際的幻想不放。否則只會斷送香港千載難逢的普選機遇,終結香港來之不易的民主發展進程。

  第二步曲走畢執著無意義

  關於政改五步曲,其中第一步:特首向全國人大常委會提交首輪諮詢報告,提請人大常委會決定特首及立法會兩個產生辦法報告是否需要修改,已於去年7月中完成。第二步:全國人大依照香港特別行政區基本法第45條和第68條規定,及香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則,確定政改普選原則框架,「8.31決定」即由此形成,港府也於今年1月適時啟動第二輪政改諮詢。由於去年香港爆發「9.28佔中事件」影響,港府第二輪政改諮詢期被迫縮短。

  目前,香港2017政改普選進程已進入到關鍵的第三步:香港特區政府根據「8.31決定」原則和第二輪政改諮詢意見,向立法會提出修改行政長官和立法會選舉產生辦法方案,並寄望於3個月後經立法會全體議員的三分之二多數表決通過。因此,2017年行政長官普選方案能否獲得立法會三分之二多數議員表決通過,將成為香港理性政改和循序民主發展的關鍵。筆者認為,適逢香港政改進入關鍵時刻,反對派仍執著於「8.31決定」原則框架的爭執已毫無意義。社會各方均應立足於香港和國家的長遠發展大局,將香港置於國家發展與安全戰略利益格局的考量之中,並著眼於香港和內地未來的共同繁榮發展,支持通過2017年特首普選方案,以循序推進香港民主發展進程,正所謂「2017,機不可失」。

  青年受誤導國民教育尤重要

  同時我們也要看到,香港社會的撕裂與意識紛爭也反映出一些香港市民,尤其是一些青少年已被反對派的泛政治化折騰和喧囂所誤導,以致對基本法、政改五步曲和香港的理性民主進程存在認知或認識的誤區,乃至片面的曲解。近期,港大校園內出現的「香港民族論」、「城邦論」和「港獨意識」的抬頭,已對2017年香港普選政改形成阻力,並嚴重衝擊國家主權與安全利益底線,值得高度警惕。因此,香港未來的法制、國民教育和主流民意宣傳尤為重要!

  港人應充分認識到,過去港英殖民統治時期,實行高壓管制和民主冰封,港人根本無民主、人權和自由可言。香港的民主發展的開啟,正是97回歸後,基本法賦予港人的基本權利,是中央政府保障和全力支持了香港的民主政改。如今香港正面臨一場民主發展的重要抉擇和歷史考驗。港人是不忘歷史、正視現實、循序理性推進香港民主政改,真正實現2017年全港500萬合資格選民一人一票普選特首,從而奠定香港民主政制發展的重要里程碑,還是維持現狀、繼續折騰、原地踏步,以終結香港來之不易的特首普選機遇與民主發展進程?選擇權就在全體港人的心中和立法會議員們的手中。

  推進民主還是原地踏步?

  全國人大常委會委員長張德江在接見港區政協代表時特別強調:今年香港的硬任務是要通過政改,及加強青年的國民教育,並指出政改的關鍵在立法會。張德江警示:「中央支持香港政改和2017年行政長官普選,否決政改普選的人將負上歷史責任。」因此,筆者認為,面對3個月後立法會對普選方案的表決,屆時方案能否順利通過已不再是問題的焦點;重要的是3個月後誰來承擔否決或扼殺香港政改普選的責任。因此,反對派議員應正視民意、顧全大局、放棄自我、自大和狹隘的政治思維,同全體港人一道理性務實、依法推動政改,忠實履行一個立法會議員的責任,積極推動落實2017年行政長官普選,切莫成為香港民主普選進程的絆腳石和終結者。

[责任编辑:郑婵娟]
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