作者：明漢

　　近日內地出現多起警員被殺的新聞事件引起關注，在河北肅寧，縣公安局薛姓政委及一名輔警被槍擊身亡；在徐州，薛姓警察被沖卡掛車撞擊致死；在煙臺，從警16年的沈姓警員在抓捕過程中，被嫌犯刺中頸部不治。

　　有媒體統計，今年上半年來，內地共有近20位警察因公犧牲。這個數據與中國龐大的人口基數相比，似乎內地的警察職業算不得高危行業。

　　分散執法可循香港經驗

　　需要指出的是，因公犧牲的人數背后，還有大批非因公的警察死亡數字，按官方的說法，這些在崗位上死亡的警察中，有七成源於積勞成疾。加上人口眾多，警察配置不足的國情，「警察是辛苦職業」當屬正常判斷。

　　不過，在警察內部卻未必完全認可此判斷，由於內地的警種多達十幾種，有些地方更有二十幾種，條塊分割，如此分工雖有工作專業化的優勢，但在總體警力配置嚴重不足的情況下，未使警力得到最大化利用，這種精細化除顯得「奢侈」外，還讓警察內部出現「忙的忙死、镕的镕死」的不合理現象。

　　外界看不出區別的身著同樣警服的警員，內部乾坤卻可謂多姿多彩。內部機關行政部門、戶籍、出入境及內保等安全系數相對較高的警種是香餑餑，治安、刑偵、經偵等部門則是又累又危險的「一線」。在一線崗位干得好、出了成績的，能「照顧」到二線部門，就算是種褒獎了。即使數年前高層要求警力下沉，一些地方一線警員占比達到85%，但比例仍低於西方發達國家。

　　破除警隊一線與二線之間難拆的樊籬，借鑒香港警隊綜合執法的模式，提高單個警員質素是條值得嘗試的路徑。

　　缺監督權力成虎傷人傷己

　　警察擁有的執法權，疊加各種權力的博弈，形成特殊的生態系統。日前落馬的原天津公安局武姓局長，不僅涉案金額達到令人咋舌的74億之巨，他還將4個女警察下屬發展成情婦并為其生下9個孩子。就是這樣的警官，在天津警界一干就是四十餘年，落馬前各種榮譽盡攬，官職扶搖直上。

　　缺少有效的外部監督，封閉環境里的權力高層輕松就能讓公允盡失，進而在內部形成依附關系，滋生出腐敗，最終導致干警沒了干勁。疏於業務，又不得不經受各種「洗牌」和調整，沉浮於一線與二線之間，警員的工作壓力自然會增大，非戰斗減員也就成了常態。

　　任何在崗的犧牲，都是值得尊敬的。對於網絡上的臆斷和各種不理解，有一點值得強調，站在道德高點上指謫很容易，但難以令人信服。對於那些業務性犧牲的警察，大家更應該從其身后的大環境追溯悲劇的起因。其實，他們是一些亟需改進的規則、制度的犧牲品。但願他們的鮮血能夠喚醒全社會的廣泛重視，讓這種犧牲減少到最少。

　　不得不說，警察團體是社會安定的守護神，他們的服務水平，影響著這個國家的軟環境，而他們出現的群體性閃失，對於國家的傷害有多大，前兩日認罪服法的周老虎以及他一手砲制的窩案，就是最好的說明。