9月16日，接近國務院國資委的消息人士透露，兩大航運巨頭中遠集團與中海集團的重組方案初稿已起草完成，于近日提交國資委審閱。該消息人士進一步透露，國資委也向兩家集團共同組建的改革領導小組反饋回一些意見，建議內容不詳，估計是鑒于重組方案初稿起草時《關于深化國有企業改革的指導意見》尚未出臺，部分改革沒有政策支撐，而在《指導意見》公布后，一些改革措施或可探入深水區。

　　9月15日晚間，中國遠洋和中海集運雙雙發布《重大事項繼續停牌公告》。雙方在公告中表示，控股股東正在籌劃重大事項，可能涉及資產重組。相當于隱晦承認了兩家集團公司可能將進行重組。

　　在此之前的8月10日，中遠集團和中海集團旗下在國內或者境外上市的多家公司開始同時停牌，原因是控股股東正在籌劃重大事項。當時有中遠集團內部人士向本報透露，國資委8月初召集中遠集團與中海集團兩家公司高管開會，要求啟動兩大航運央企重組工作，首先由兩大集團最高管理層共同組建“改革領導小組”，著手起草兩個集團重組改革方案，據說當時給了三個月的期限。

　　由于兩家集團的重組預期由來已久，雙方在業務領域上的合作也漸行漸近，又有諸多文化人事交集，組建改革領導小組后，僅一個月左右集團重組方案的初稿就已出爐。消息人士向記者透露，目前暫不清楚初稿內容，但該初稿已提交國資委審閱，并很快得到國資委的回饋建議。

　　記者多方打聽暫未獲得初稿內情，鑒于兩家集團的整合涉及到多類資產、資本市場多個標的，涉及到雙方超過10萬名員工，安信證券交通運輸行業分析師姜明認為兩家集團的重組不會一蹴而就，‘三步走’的概率較大。按其分析，兩家集團的整合應該首先設立凌駕于兩家集團之上的更大的控股平臺，搭建好各個職能部門和板塊，逐步收編資產、財務和人事主導權，然后根據具體業務敲定旗下資產重組的先后順序，合并同類項的可能性非常大。最后結合上市平臺情況，整合和剝離相關資產。

　　如果中遠和中海兩大航運集團的重組合并僅僅是為了業務板塊的整合，似乎并不足以反映新時期的國企改革精神。

　　按照9月13日公布的《關于國有企業改革的指導意見》，中央希望通過多項重點改革，如股權改革、人事管理權制度改革和國資管理體制改革等做強做優做大國有企業，到2020年打造一批具有核心競爭力的骨干企業，這些企業不僅有經濟活力、控制力、影響力還有抗風險能力。

　　因而，中海集團一位不愿透露姓名的高管曾向記者透露，與中外運長航集團的合并重組不同，中遠與中海集團層面的重組或傾向于轉向成立國有資本投資運營公司，定位于首個航運業的產業投資運營公司。

　　消息人士表示，可能起草重組方案的時候，中央關于國企改革的頂層設計未有定論，初稿內未涉及這些改革內容，因而當方案初稿提交給國資委之后，很快國資委就給予反饋意見。不排除或會增加不少根據改革精神修改的新舉措。

　　據悉，除了國資委外，重組方案還要經交通部等部委審閱討論，最后經國務院常務會議審批通過。料這一過程還需至少一個多兩個月的時間。

　　“重組方案會讓資本市場滿意”16日下午，中國遠洋集團一位不愿透露姓名的高管在記者的追問下作此表示。不免更讓人好奇究竟會是一個怎樣令人滿意的重組方案?