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習近平訪美,三大看點演繹新“習式外交”

2015-09-18
来源:海外網
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  國家主席習近平首次對美國進行國事訪問即將成行,輿論關注在不斷升溫。美國官方多次表達對此訪的期待,中方也用“曆史性”“裏程碑”來描述此訪的重大意義。此行看點頗多,主要有三大方面。

  雙方如何把控分歧?

  近幾個月來,美國政府、媒體和學界對中美關系表達了不少負面情緒,既有對南海、網絡安全等具體問題的熱炒,也有對中國對美政策基本走向的質疑。

  回顧曆史,中美元首互訪前夕,美國輿論往往會集中聚焦於中美分歧,甚至誇大分歧。這種以消極輿論為高訪“鳴鑼開道”的情況並不少見,只是每次炒作的議題會有所不同。此次美國涉華輿論環境可謂“似曾相識”,也有一些新的特點。

  這種負面輿論多少有施壓的意味。在高訪前,美國各種政治勢力和利益集團都會表達自己的立場,爭取於己有利的利益,再加上美國新一輪大選在即,總統競選人也站出來發聲,為高訪更增添了複雜的政治氛圍。更為關鍵的因素是,中國持續崛起已然改變了中美力量對比,美國對華戰略疑慮隨之上升,擔心美國的國際競爭力會被“削弱”。

  對於雙方來說,這是一次增信釋疑之旅,畢竟兩國都希望這是一次成功的訪問。此訪成功的衡量標准之一,並不是徹底消除了哪些分歧,這本身不現實,而是如何對待分歧,能否把控好分歧,防止中美關系脫軌。

  正如王毅外長所說,習近平將利用此訪,把中國和平發展、合作共贏的理念講清,把中美合則兩利、鬥則俱傷的道理說透,把美國擔心中美在對待當今國際體系和亞太秩序等問題上發生沖突的“心結”打開。

  多做增信釋疑的工作,這當然不只是中方一家的事,美方也有責任。美國政府不能放任南海和網絡安全等問題成為涉華輿論的主導議題。畢竟,美國在網絡安全問題上一味扮演無辜受害者的角色,歸罪甚至制裁中國,解決不了問題,只會惡化雙方在網絡安全領域的關系;在南海問題上,美國不是爭端當事方,而且“無利不起早”,插手多了,自然引發中方質疑其戰略意圖。

  兩國如何拓展合作?

  美國輿論涉華負面情緒有所上升,並不代表這種情緒已經成為涉華輿論的主流。近日, 94位美國知名企業的首席執行官聯名致信習近平主席和奧巴馬總統,呼籲習主席對美進行國事訪問期間,兩國領導人聚焦雙邊經濟合作,推進中美雙邊投資協定(BIT)談判,認為“作為世界最大的兩個經濟體,中美之間需要一種正面和長遠的商業夥伴關系,這對全球經濟穩定發展至關重要。”這些大公司包括美國幾乎所有的重要企業,其呼籲反映了美國企業界對中美經貿合作的重視和習近平此訪的期待。

  中美重新打開交往大門40多年來,不論兩國國內政治如何變化,政府領導層如何更迭,還沒有出現任何一方主觀上想把兩國關系搞砸了的現象。也就是說,主觀上,雙方都把促進和發展中美關系放在首位,同時把客觀上有可能對兩國關系產生沖擊的分歧控制在一定范圍內。減少和抑制消極因素,努力擴大兩國關系中的積極面,始終是中美關系的基本訴求,也是中美關系能夠總體上保持向前發展的關鍵所在。

  兩國關系中的積極面大於消極面,其根本原因在於中美之間共同利益大於分歧。有時分歧的激化會讓關心和支持兩國關系的有識之士感到沮喪,但一個明顯的趨勢是,在有效管控分歧的同時,把更多的精力投入到擴大雙方利益的彙合點、深化兩國互利合作上去,這越來越成為兩國的一個高度共識。每一次中美戰略與經濟對話,都會產生一個長長的成果清單。仔細研究一下這些成果清單就會發現,兩國合作的領域不斷拓寬,合作的層次不斷深入,而且由雙邊更多地向多邊領域拓展,涉及第三方的合作也在不斷增加。雙方合作多了,占據主流,分歧自然會退居次要地位;合作多了,也會為分歧的解決創造更為積極的氛圍。

  王毅外長日前在有關習近平訪美的演講中,一口氣羅列了此訪期間雙方將可能達成重要共識和簽署重要合作協議的十多個領域,其中包括經貿、能源、人文、氣候變化、環保、金融、科技、農業、執法、防務、航空、基礎設施等。其中,雙方BIT談判會取得何種新的重要進展,兩國為雙邊貿易、相互投資等領域設立什么樣更高、更富有雄心的目標,特別值得期待。

  “習式外交”有何新的演繹?

  “習式外交”是對中國特色大國外交的詮釋,在對美外交中有集中體現。從理念上說,把倡導合作共贏作為貫穿對美外交的一條主線,用合作共贏破解“冷戰思維”“零和遊戲”帶給中美關系的困擾,使中方在道義上占據主動。從氣勢上講,用大國思維運籌對美關系,不卑不亢,顯示中國對美外交的自信、沉穩。從策略上看,剛柔並濟,原則性和靈活性相結合,既堅定維護中國自身戰略利益,又保持戰略耐心,確保中美關系不為一事所惑,不為一言所擾。從“莊園會晤”,到“瀛台夜話”,“習式外交”有了很好的發揮,為中美關系迎難而上,保持穩定發展做出了積極貢獻。此次美國之行,“習式外交”當有新的演繹。

  “習式外交”的鮮明特點還體現在“親民外交”上。對任何一個國家來說,國事訪問都有既定的禮儀套路和規定動作,各種安排顯得十分“高大上”,但同時也為領導人留有足夠的自由發揮的空間。習近平此行的“自選動作”集中安排在了第一站西雅圖,直接面向美國各階層民眾。面向美國人民,親和普通民眾,將是習主席此次訪美的一大特點,也是一大亮點,自然是一大看點。

  西雅圖是美國面向太平洋的重要門戶,也是中美交往的重要節點,為習近平“講好中國故事,傳播好中國聲音”提供了恰如其分的場合。把西雅圖作為訪美第一站,並不是簡單地過境,倒時差,而是安排了豐富多彩的活動,從日程上看可謂濃墨重彩。在西雅圖,習近平將花兩天時間與美國地方省州、工商企業、友好團體、各界人士互動,面向社會各界發表重要演講,同企業家代表舉行座談,同學校師生交流。這一系列公共外交活動為外界觀察“習式外交”提供了窗口。

  王毅外長透露,習近平此次“面向人民之旅”還將為來往於中美兩國的學生、遊客等各界民眾帶來新的好消息。中美雙方屆時將宣布哪些重大利好舉措,值得期待。(作者:賈秀東)

[责任编辑:郑婵娟]
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