作者:陳明漢
在巴黎爆發恐襲成為內地網媒頭條的前幾小時,一些移動新聞端的頭條是被兩名落馬軍官霸占著。自「十八大」以來,軍隊儼然成為「重災區」,各種涉腐軍虎約占到落馬貪官的四成。換言之,軍隊、政法系統以及重要的國有壟斷企業,這些關系到國家生死存亡的重要部門,像人體的中樞神經和免疾系統,是有病必須先治的地方。刮骨療傷,必有回響。此次來自二砲和武警系統的兩隻軍虎落馬,或是為盛傳已久的軍隊改革祭旗。
2013年11月,十八屆三中全會《決定》中提出深化國防和軍隊體制改革,但轉眼兩年時間過去,雖然關於軍改方案,外界有多個版本的傳言,卻遲遲沒有見到官方公布的確切信息。今年9月3日紀念抗戰勝利大閱兵當天,習近平宣布裁減軍隊員額30萬,使得軍改話題再次受到輿論關注。
先是在軍媒內部顯露端倪,10月27日開始,《解放軍報》推出《面對改革大考,我們如何作答》系列文章,到11月12日,共推出5篇文章,為軍隊改革吹風,涉及到部隊人員的態度、可能遇到的阻力等多個方面。
制度規管軍隊核心
與此同時,中央軍委副主席許其亮近也罕有的在官方媒體刊文強調,要如期完成改革目標任務,重塑軍隊的組織形態。
此外,軍隊反腐的力度空前,據統計,十八大以來,已經有45名軍級以上軍虎落馬。從公開的信息來看,落馬的高階軍官涵蓋海軍、陸軍、空軍、二砲及武警部隊,涉及多個總部單位和七大軍區,既有原中央軍委副主席這樣的「巨頭」,也有軍事學府里的「書生」。其中,給作戰部隊「輸血」提供后勤補給的聯勤部門,以及為軍隊「輸人」的軍事院校是反腐成果最密集的地方。
種種跡象表明,中國新一輪軍隊改革很可能如外界判斷的一樣,已經在內部啟動,未對外正式發布消息,或與近來美國持續在南海施加軍事壓力有關。
中國未來發展不可避免的將遭受巨大阻力。要打破來自內部和外部既有利益格局,就要從政治、經濟、軍事、文化等方面進行優化升級,這也是中國「再改革」繞不過的坎。不得不說,人的轉變是核心要素,無論是內部改革還是外部突破,人是決定成敗的關鍵。軍隊要實現「能打仗、打勝仗」,打軍虎只是第一步,用制度規管才是進入良性軌道。由此,二砲工程大學的吳副政委、武警交通指揮部的瞿副司令相繼交由法辦,當算是軍改路上的一次祭旗壯行了。