3月1日,國家質檢總局、中央綜治辦、國家標準委聯合發布的《社會治安綜合治理基礎數據規范》國家標準正式實施。規范要求快遞企業落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢等制度保障。
然而,盡管新規已經實施了一個星期,但據《證券日報》記者在北京地區走訪調查發現,多家快遞企業的網點并沒有嚴格按標準執行。記者使用化名通過各家快遞寄件,均成功寄出。而當記者主動詢問是否需要驗查身份證時,快遞員們也表示不需要或者僅僅是讓記者在備注欄里填寫證件號碼。
業內人士指出,快遞實名制難以實行的原因一方面在于用戶擔憂個人隱私,另一方面對于企業來說,實名制的實行也將令其運營成本提高。推行實名制,需要制定一個能讓公眾普遍易于接受的方案。
均未要求出示身份證
近日,《證券日報》記者來到北京市順豐速運某投遞部寄件,在查驗完寄件貨物后,快遞員遞給記者一份寄送單據。記者用化名填寫完成后,快遞員在未驗證身份的情況下接受了這份單子。直到記者主動詢問是否需要查驗身份,快遞員才表示,“最近實名制查得嚴,要查一下。你帶身份證了嗎?”
不過,還未等記者表態,快遞員又說,“如果沒帶的話就在備注欄里填一下吧”。填完之后,這封快件順利寄出。
隨后,記者又如法炮制,在“四通一達”等多家快遞網點寄件,快遞員均未主動要求出示身份證件。直到記者詢問,各網點工作人員才表示需要查驗身份。但記者隨后表態“忘帶身份證件”,幾位快遞員也并不追究,僅表示:“沒帶的話就算了”。
實際上,快遞實名制登記已于去年11月1日正式開始,即寄送快遞,必須出示身份證并且進行相關登記。本月起,《社會治安綜合治理基礎數據規范》國家標準也開始正式實行,推動落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢等制度保障,通過標準落實3個環節的制度,從源頭上杜絕寄遞物流行業的安全漏洞,排除風險。
但直到現在,快遞實名制的實際執行效果似乎并不理想,“不主動、不拒絕”的“曖昧”態度,似乎成為了快遞行業的共同準則。一位韻達快遞的員工告訴記者,自己確實并沒有收到有關實名制的通知,但近期以來,公司在快遞運送的安檢制度方面有了很大的改變,倉庫里都安裝了X光機隨時抽檢。
將推手機APP實名制
業內人士指出,快遞實名制難以實行的原因一方面在于用戶擔憂個人隱私,另一方面對于企業來說,實名制的實行也將令其運營成本提高,因此存在執行難度。
《證券日報》記者注意到,今年1月份,北京市人大代表、國家郵政局副局長劉君表示,今年內,快遞寄遞實名制將通過手機APP方式實現,消費者下載APP后將身份證、手機號進行認證。據劉君介紹,今年一季度將有望出臺快遞實名收寄管理辦法,同時在年內上線相關的手機APP。
“我們將建立后臺支撐,開發手機軟件。寄遞消費者需要下載APP,在APP上進行實名的身份證、手機登記驗證,然后得到專屬二維碼,快遞人員只要掃描用戶二維碼,即可完成實名認證。”劉君還建議,相關的法規條例應該明確規定消費者相應義務,并適當增加處罰條款。
不過,在快遞物流咨詢網首席顧問徐勇看來,通過手機APP的方式推行快遞實名制也存在一定的風險。“如何有黑客通過木馬植入的方式從APP里竊取用戶信息,這個時候又該怎么辦呢?”他告訴記者。
徐勇建議,“我個人認為,最簡單且大家都能接受的辦法就是手機號碼實名制,手機號碼只要實名制,就可以追溯到寄件人。快遞企業可以通過安檢機等技術手段抽查快件,一旦發現問題,就可以將該用戶加入’黑名單’。”