《瞭望新聞周刊》報道說，在湖南一些地方，近期有一些年齡並不算大的“局辦委”或鄉鎮“一把手”、重要班子成員向上級打報告，要求按照地方“公務員50歲(或50多歲)以上可退居二線、享受比在職時更高待遇”的政策，自請“早退”，成為“休而不退”的“散吏”。

　　報道披露這一現象，不只是做則新聞，它有一些深層所指，比如報道交代，湖南出現官員“早退”，與機構改革、利益嬗變、“為官不易”、能力不濟等因素息息相關，對幹部隊伍建設帶來的影響十分微妙。社會輿論中，有的人說這就是腐敗，要嚴肅處理，有的則不無嘲諷，公務員就是好，活可以不幹，錢還拿得更多。

　　看法不一很正常，但如果在從嚴治吏背景下，湖南的官員“早退”問題需要更加深刻地來看。

　　一方面，公務員“提前退休”，國家本有規定。《公務員法》第八十八條明確規定，公務員符合下列條件之一的，本人自願提出申請，經任免機關批准，可以提前退休：工作年限滿三十年的;距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的;符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。這就是說，公務員申請“提前退休”有法律保障，並不像一些人認為的，只要是申請“早退”的公務員，肯定有問題。但值得注意的是，什么樣的申請可以被批准，怎么批准，這是可質疑的。

　　另一方面，如果報道披露的一些人的申請原因屬實，那么其中有很大一部分根本就不是“提前退休”的問題。現在全面從嚴治黨向基層延伸，向縱深挺進，很重要的一個方面是，以前看似無傷大雅的問題都被覆蓋，比如種種不作為、亂作為、慢作為。現在，“能上能下”很熱，這一選人用人導向之中，深層指向就是不允許占著位子不幹事的黨員幹部悠哉過日子。報道說，湖南申請早退的公務員，有的是因為利益嬗變、“為官不易”、能力不濟等因素。如果真是這樣，這就不能作為提前退休的問題來處理，而是要被納入“庸者下”的范疇來考慮。

　　抱怨“官不聊生”，沒有了幹勁;嘀咕“束手束腳”，丟了精氣神;吐槽“多幹多錯”，玩起大撒把(所有事情都不管了)，這些都是正風反腐行到深處要抓的問題。如果機構撤了，人“疲”了，就想占著待遇不幹事了，如果利益嬗變就想搞退休，為官不易就喊早退，這樣的“提前退休”豈不成了不想幹事、不想作為的人的避風港、保護傘?如果這樣的人要被輕易允許“休而不退”，組織還要以待遇騰崗位來實現他們的“願望”，這就絕非國家賦予“提前退休”法律位置的本意。

　　在法律允許的條件下，酌情考慮個人客觀真實情形，以及與基層機構改革配套的提前退休不是不可以，但對那些實則因權責失衡或不想幹事而產生的“早退”心理和行為，應當把住關口，不能讓本應在另外的層面解決的問題流入提前退休的通道。（作者：肖擎）