「一周一行」實施一周年了。究竟過去一年間，這項應香港方面請求而作出的政策調整，為香港帶來什麼好處﹖又有什麼壞處呢﹖

　　本來，將「一簽多行」收緊至「一周一行」，一大目的乃在發展旅業與減少擾民之間取得適當平衡。可是，事實證明，縱然來港內地旅客人次明顯下跌了，按年減少8.6%之多，其中透過相關個人遊簽注的更暴瀉57%，惟北區水貨活動卻未見杜絕，只不過水貨客改由本地人及南亞人取而代之了，這方面的好處無疑並不顯著﹔而另一方面，零售行業卻因而承受了非常龐大的衝擊，最新零售銷貨價值就急挫超過20%，以去年第4季數字看，業內失業率亦增0.5個百分點至4.6%，涉及就業人口也減約4000人。所以，平情而論，這一措施可謂弊大於利。趁此周年之際，社會各界誠宜理性務實地檢視，研究如何為挽救零售行業而適當調整優化旅遊政策。

　　當然，旅業不景背後原因眾多，包括受累於系列暴力違法抗爭、外圍經濟表現欠佳，以及消費模式轉至網上等等，惟即使如此，也不應過度低估或者完全忽視「一周一行」的影響力。事實上，過去倚賴內地遊客的店舖均叫苦連天，不少藥房、表店等更加結業收場，市面上空舖湧現就是最佳證明﹔此外，其他零售商亦受到牽連，例如今年首2月的耐用品消費就下跌了四分之一，跌幅比珠寶首飾等還要多，近日已見部分業者不得不割喉減價，甚而不得不縮減規模。畢竟，旅遊業是香港重要支柱產業，亦與整體經濟表現環環相扣，旅業收入減少其實意味整體收入同樣減少，業界就業人口減少實也意味市民整體消費能力下降，沒有任何人能夠獨善其身。

　　始終，要在適當發展旅業的同時紓緩旅客過多的擾民問題，還有許多其他方法，尤其是可集中在增加供應方面入手，不必斬腳趾避沙蟲般限制需求。例如，發展邊境購物城就是其中之一，有助將旅客從市區疏導開去，且可為北區居民創造就業機會﹔可惜受制於土地及政治等問題，有關進度明顯並不理想，即使社會已經討論多時，至今為止仍無任何一座落成啟用。另外，進一步完善跨境基建設施和開拓更多旅遊景點等，也有利提高本港的接待旅客能力，故此當局誠應快馬加鞭，爭取港珠澳大橋、廣深港高鐵，以至蓮塘/香園圍口岸等早日竣工。

　　但最可悲的，莫如泛政治化繼續左右香港發展，包括左右「一周一行」等旅業政策的調整優化。由鳩嗚購物團，到所謂光復行動等，均是損人不利己的行為，更莫說竟然訴諸暴力了﹔凡此種種的背後，目的就是挑動兩地矛盾、製造對立分化，這些政治化操作嚴重損害香港利益。為了挽救零售業，繼而提振整體經濟和就業，各界必須實事求是，客觀檢視如何優化旅業政策，摒棄泛政治爭拗，旅業才可能重迎陽光。

　　香港商報評論員　李哲