在中國、美國、日本和俄羅斯四大國環伺的朝鮮半島,韓國作為東北亞一個重要國家,在這個複雜的棋局中扮演的角色值得玩味。
二次大戰以後,朝鮮半島脫離日本殖民統治,實現了光複。但一條三八線將曆史上的統一國家、統一民族一分為二,此線以北為朝鮮,此線以南為韓國。冷戰時期,朝鮮屬於社會主義陣營,韓國則屬於資本主義陣營。
自從本世紀初開始的朝核六方會談,中、美、日、俄、朝、韓六國大致形成了兩個三角同盟格局:以美國、日本、韓國為一方的南三角,以中國、俄羅斯、朝鮮為另一方的北三角。但在這兩個三角陣營中,並非鐵板一塊,陣營內部輕則磕磕碰碰、重則鬥爭激烈。陣營之間,也有合縱連橫。韓國可謂是左右逢源。
從韓中美關系來講,韓國經貿靠中國,安保依賴美國,韓國在兩大國之間走鋼絲。
1992年中韓建交後,兩國關系發展得非常快,尤其是經貿關系,從2003年起,中國就取代了美國,成為韓國最重要的貿易夥伴。目前中韓經貿關系可以用五個最來概括:中國是韓國商品最大的出口市場;中國是韓國最大的海外投資對象國;中國是韓國獲取外貿順差最大的國家;雙方互為最大海外旅行目的地國;兩國互為最大留學生來源國。韓國是中國經濟崛起過程中,受益最大的國家。不客氣地說,韓國對中國市場依賴之重,乃至中國市場咳嗽,韓國經濟就得感冒了。韓國既享受到中國經濟發展的最大好處,又怕陷入經濟上的“對華依附”論。
至今,韓美有軍事同盟關系,美國仍然在韓國駐有2.85萬軍隊,美國握有對韓國軍隊的戰時指揮權。韓美關系是韓外交關系的主軸。韓國想有限度地擺脫美國的控制,搞自主外交和自主國防,想在中國與美國之間不偏不倚,做東北亞地區的“平衡者”,但是有點不自量力。
在一定程度上,韓國也能頂住美國壓力,做些迎合中國的事情。比如近年來加入亞投行、樸瑾惠總統參加“9·3閱兵”、中韓FTA加速在韓國國會通過。
當前韓中美三角關系中最複雜的問題是,美國要在韓國部署薩德反導系統。朝鮮第四次核試給了美國對韓國施壓要在韓部署薩德的天賜良機。對此中國堅決反對,韓國羞羞答答,打著維護國家安全的名義,欲拒還迎。 從韓中朝關系來講,韓國認為,中國在朝核問題上、將來朝鮮半島統一問題上,都能起舉足輕重的作用。韓國需要中國的幫助,也應該配合中國起作用。
但韓國始終認為,在中朝韓三角關系上,中國總是把中朝關系置於中韓關系之上,比如在中共中央的文件或者中國政府工作報告中,談到朝鮮半島,措詞總是朝鮮在前,韓國在後。政治重視朝鮮,經濟才重視韓國。中國派駐朝鮮的大使是副部級,而派到韓國的大使只能是正局級。
每次朝核危機,韓國總是站在美國一起,希望中國向朝鮮施壓,還總是嫌中國力度不夠大、不夠猛。然而事實上,是韓國誇大了中國對朝鮮的影響力。
每當朝韓關系緊張升級,中韓關系就會經受一次考驗。韓國媒體認為中朝軍事同盟關系依然存在,在重大問題上還是偏袒朝鮮時多。
從韓中日關系來講,曆史上,中韓兩國人民都飽受日本軍國主義的侵淩,反對日本軍國主義複活兩國是高度的一致。中韓在對待日本戰爭謝罪、日本政要參拜靖國神社、修改曆史教科書、慰安婦等問題上,兩國政府及國民都互相聲援,以孤立日本。另外,中國與日本有釣魚島領土爭端,韓國與日本有獨島爭端,中韓兩國基本上也立場一致,譴責日本。但美國既與日本有美日同盟,又與韓國有美韓同盟,美國盡可能在日韓之間作說客,力圖由三國結成美日韓同盟。近年收到一定效果,如最近達成日韓慰安婦問題協議、美日韓三國達成交換軍事情報協議。 (作者:詹小洪)