深圳東進戰略與香港機遇之一

　　【香港商報網訊】深圳的東進戰略一經提出，便引起多方熱議。雖然在戰略中，少有提及深港合作，但是作為與深圳聯繫最為緊密的城市之一，香港也能在東進戰略中得到益處。專家認為，深圳東進，不僅是為了提升自身的發展空間，也是為了更好地推進深莞惠一體化，及與汕尾的聯動。上萬億元的投資，將使得香港的傳統金融業獲得商業機遇。由於深港在教育與產業方面各有短板且又剛好互補，深圳在總結過去的發展經驗後亦將更加注重產學園聯動，故而在東進戰略中深港教育與產業的合作，受到多方看好。另外，香港的再工業化也能借助深圳東進的機遇，獲得更多創業、創新的資源，利用「一國兩制」的條件獲得更好的發展。香港商報記者伍敬斌

　　深圳的東進戰略計劃總計投資1.4萬億元人民幣，投資中共實施342個項目，完成交通建設、產業提升、公共服務、城市發展等四大領域共13項重點任務，其中「十三五」期間計劃投資5600億元。深圳綜合開發研究院副院長郭萬達在接受本報採訪時表示，深圳東進戰略的含義包括三層。其一，是提升深圳自身的發展空間。其二，為了切合廣東省的「3+2」戰略，即深莞惠一體化與深圳-汕尾的區域聯動。其三，是粵港澳的灣區的聯動，如大亞灣、深圳灣、大鵬灣，這是為了契合國家「一帶一路」戰略。

　　香港優勢恰是「東進」所需

　　郭萬達說，某種程度上講，深圳的東進戰略與香港並沒有直接關聯，但香港與深圳毗鄰，香港如要參與深圳的發展，是十分便利的。深圳東部的發展意味香港在北面擁有了更為廣大的都市化腹地。並且深圳東進投入的1.4萬億投資中，包含了軌道交通、高速公路以及各種產業，香港作為地理位置最近的金融中心，其金融企業從中當然能夠獲得商業機遇。另外，東進戰略中也提到建設「黃金旅遊區」，拓展與香港旅遊市場的合作;並且在國家層面來說，香港在「一帶一路」中「肩負重任」，北邊的「鄰居」進行大投資、大戰略，香港應該不會無動於衷。

　　深圳綜合開發研究院區域研究所所長彭堅在接受本報採訪時亦表示，深圳市過去的發展，是依靠深港合作的模式逐步發展起來的。在深圳東進的過程中，香港仍然可以利用深港合作的地緣優勢、歷史優勢和各自差異化優勢，在深圳向東拓展中發揮重要作用。例如，東進戰略需要聚集一大批產業和企業的發展、需要建設一些園區，而園區內又需要配套一些能夠支持企業發展的融資和其他專業性的服務。香港可以憑藉其專業的融資、基金服務來支持東進戰略中的產業發展。另外，隨東進戰略推進，圍繞這個區域發展的貨源就會逐步進行開拓，這樣就仍可以繼續在鹽田港、香港的港口之間進行進一步深入的合作。比如鹽田港區，香港可以利用其國際航線、船運的保險和航運增值服務的優勢來進行合作，把東部腹地的資源利用起來，支撐香港未來可持續的發展。

　　香港中文大學經濟系副教授莊太量在接受本報採訪時表示，香港目前比較看重深圳西部的出口港，即前海。但是，從前海那邊出口貨物，如果目的地是日本等地的話，要繞過整個香港島，並不方便。所以如果能更好地利用深圳東部的出海口，將會更方便。深港合作可在前海重發展高端的金融業，而深圳東部可重發展港口，這對華東地區的海運都將產生有利的影響。這或許可以成為深圳東進戰略的一個選項。

　　开通莲塘口岸 往粤东更方便

　　目前，港人北上主要通過羅湖、皇崗、福田以及深圳灣等口岸，節假日期間，口岸通行壓力劇增。東進戰略中一個值得注意的要點即是蓮塘/香園圍口岸，該口岸預計2018年開通之後，有望緩解現有口岸壓力，成為東部最繁忙的口岸。

　　據悉，蓮塘口岸承擔香港與深圳東部、惠州以及粵東、贛南、閩南之間的過境貨運交通兼顧客運，是位於深圳東部的綜合性客貨口岸。同時，也是構築深港跨境交通「東進東出、西進西出」重大格局的東部重要口岸，有利於提高跨界貨運交通效率並帶動蓮塘片區快速發展。

　　深圳綜合開發研究院港澳經濟研究中心主任張玉閣在接受本報採訪時表示，蓮塘口岸的建設對香港參與東進戰略至關重要，亦將使香港更為便利地聯通惠州和汕尾。深圳東進戰略今年啟動，2018年料將獲得初步成果。由於深圳對於往來的運貨車輛有一個規劃是「西進西出」、「東進東出」，而「東進東出」就寄託於蓮塘口岸，往汕尾、河源、汕頭，包括廣東到江西。如果蓮塘口岸2018年建成通車，那麼香港與深圳東進戰略的聯繫將更加緊密，而與粵東的互動也將變得更加方便。

　　莊太量亦認為，深圳東部的地理位置，除了可以吸引香港之外，往來廈門、汕頭也只要兩個半鐘頭，這意味此處的企業可以集中香港、福建、潮州等資源，再加上沿岸的海岸線都十分優越，整個粵東地區的航運都將得到更好的發展。

　　「东进」创新走廊可连深港

　　香港特區政府在本年度的《施政報告》中提出推動「再工業化」。然而面對緊張的土地和高昂的成本，如何實現再工業化成為香港面臨的艱巨挑戰。專家認為，深圳的東進戰略，或將為香港的再工業化提供助力。

　　彭堅表示，香港的再工業化，不一定要在本土工業化，因為本土無論從模式和成本來講，都不是最好的工業化環境。不過，在深圳推進東進戰略的過程中，香港可以集聚一部分工業或製造業的產業資源，來到深圳東部地區做一些香港方面能夠主導的產業園區或者重大項目，為「再工業化」找到一條可行的路徑。

　　郭萬達表示，香港「再工業化」，主要是發展高增值的知識經濟，與以往的工業化並不完全一樣，特別是信息經濟、網絡經濟、生物經濟，這些領域都不需要佔很大的土地空間。目前，香港的產業主要是兩個，一是金融，高增值，低就業;二是商貿旅遊，高就業，低增值。兩者之外缺乏中間產業，年輕人的選擇不多，就業流動性也比較差。這意味香港本身也面臨結構的調整。目前，深圳已經出現了這種新經濟模式，在信息經濟和互聯網經濟、生物經濟領域已經湧現出一批企業，形成了良好業態，從這個角度說，深圳東部戰略與香港有很大的合作空間。

　　善用「一国两制」谋两利

　　郭萬達還認為，香港作為國際金融中心，相比於內地，制度優勢仍然很大。香港的創業者也可以利用「一國兩制」的優勢，借鑒大疆科技的模式，即研發與生產在深圳，但是一部分法律及行銷部門設在香港，既享受到深圳的資源，亦得到制度的保障。深圳的東進是創新的東進、產業的東進，香港也有創新發展的需求，深港之間可以建立一個創新科技的走廊。實際上，創新科技走廊的概念很早就提出來了，只是一直沒有推動。東進戰略中，專門提到建設一條創新走廊，大約40公里，如果深港的合作能夠到位，這條走廊也完全可以向南延伸。既然雙方都有同樣的需求，港方應該重新審視創新科技走廊的計劃，畢竟深圳的東進可以提供更加廣闊的發展空間。

　　兩地教育與產業資源互補

　　目前深圳東部擁有華為、比亞迪、華大基因等優秀企業，但產業規模整體相對西部地區要小，以龍崗為例，擁有國家級高新技術企業不到600家，而南山區則擁有約1600多家、寶安約有1200多家。科技產業發展是東進戰略的一大重點。而發展科技，科研人才的培養是基礎。

　　深港兩地各自擁有可以互補的「痛點」。深圳擁有前沿的科技產業，卻沒有一流的大學，香港擁有很多一流大學，卻沒有比較大的科技企業。那麼，在東進戰略中，深港之間在教育和產業方面合作的空間有多大?對此，張玉閣表示，深圳的高校資源集中於南山，但香港中文大學卻選擇了龍崗作為分校校區。其他國際院校，例如深圳北理莫斯科大學等，都開始在深圳東部布局。這意味深圳將重視東部的教育建設。

　　科技產業、高等教育的發展和人才培養，是深圳東進戰略的重要引擎。特首梁振英在今年的施政報告中講到創新科技，也講到香港要在蓮塘口岸附近規劃一塊產業用地，用於高端製造業，振興香港的再工業化。如果香港能夠做得起來，那麼深圳東部的資源，也可以與其進行整合。如此，深圳東部的發展能夠與香港進行互動，對雙方都有利。

　　彭堅認為，在東進戰略推進過程中，深圳必然會遇到當前發展中存在的主要矛盾，而缺乏一流高等學府以及研究機構支撐高科技產業發展，即是該市發展的重要矛盾之一。所以，制訂東進戰略也對這部分有思考，即東進必須集聚一批的現代化大學，無論是香港的大學，還是其他地區的學府，都希望他們能夠參與進來，進行更為良好的產學園互動，來彌補過去的短板。如果香港的知名學校或者研究機構有意將自己的現代製造業、現代物流業，以及信息化方面的專業輸入深圳東部，應該會有很大前景。

　　港中大龍崗布局

　　莊太量認為，整體來說，深圳面積並不大，加上日益發達的軌道交通，空間距離問題並不大。如今深港合作項目大部分集中在西部，如果深港兩地要在「東進戰略」中尋找合作，要有另外的「賣點」。而教育或將成為深港在深圳東部合作的重要部分。香港中文大學已在龍崗設立分校，有了大學之後，將帶動那片區域一些產業的發展。另外，現在深圳市的高等院校比較分散，大學城也在西麗。如果可以把「大學城」遷到深圳東部，不僅能騰出深圳西部緊張的用地，也能促進深圳東部的發展。

　　另外，莊太量指出，現在深圳市的高等院校比較分散，大學城也在西麗。如果可以把「大學城」遷到深圳東部，不僅能騰出深圳西部緊張的用地，也能促進深圳東部的發展。

　　利好港青北上創業

　　未來，深圳龍崗區或將成為深圳未來的東部中心，按照方案，深圳將在龍崗打造深港創新創業中心。不過，香港青年對北上深圳創業具有多少熱情呢?

　　根據張玉閣了解，香港青年去深圳創業的並不多，這也可能是宣傳和引導的工作沒有做到位，而且深圳的生活配套、知識產權保護、信息自由與香港都有差距，薪酬也不具有吸引力，。

　　不過，莊太量認為，只要有機會，香港青年不會抗拒去內地發展。目前，香港的土地太貴，以及申請創業貸款太難。而做科技的年輕人，其思想也會比較開明，但是他們需要一個能夠容納其創業團隊的地方。如果深圳東部能夠給他們提供比較廉價住房，以及合適的辦公場所和便捷的貸款手段，相信香港青年也會願意到深創業。

　　郭萬達表示，從前海「青年夢工廠」的經驗來看，只要給出足夠的宣傳與機會，港青對到深圳發展並非不歡迎。深圳東進，能給香港青年的創新、創業提供更多的舞台。由於深圳的東部並不像其他地方一樣發展得很成熟，還有很多空白等青年們去描繪藍圖，就像他們的父輩在改革開放後到深圳創業一樣，深圳東部也會帶給那些肯吃苦耐勞的青年以豐厚的回報。他說，香港青年是重要的創新人才，國際視野廣闊。深圳要給他們創造機會，創新創業一旦產生示範效應，就會形成連帶效應，市場就會變得有活力。

　　龍崗作為深圳「東進戰略」的橋頭堡，將成為深圳未來的東部中心。龍崗區青聯主席郭躍華表示，相信深圳的東進戰略，能夠為有想法的香港青年提供發展機遇。「龍崗將引進和集聚高端資源，抓住國際大學園區發展成為深圳教育高地的優勢，與優質的金融等高端服務結合，加快龍崗與香港兩地青年的合作步伐。讓青年人在這裏遇見自己的合夥人、投資人，讓他們有更多的創新創業學習機會。」他說。