據國新發布客戶端消息,國務院新聞辦公室將于2017年3月2日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請中國銀行業監督管理委員會主席郭樹清介紹銀行業支持供給側結構性改革有關情況，并答記者問。

 

　　附：郭樹清簡歷

 

　　郭樹清，男，1956年8月生，漢族，內蒙古察右后旗人，研究生學歷，畢業于中國社會科學院研究生院馬列系科學社會主義專業，法學博士學位。1974年8月參加工作，1984年4月加入中國共產黨。

 

　　個人履歷

 

　　1974.08 內蒙古自治區四子王旗紅格爾公社插隊；

 

　　1978.03 南開大學哲學系哲學專業學習；

 

　　1982.02 中國社會科學院研究生院馬列系科學社會主義專業碩士研究生；

 

　　1985.02 中國社會科學院馬列所助理研究員(其間:1985.02-1988.07 中國社會科學院研究生院馬列系科學社會主義專業在職研究生學習,獲法學博士學位；1986.03-1986.06 借調國務院經濟體制改革方案設計辦公室工作；1986.07-1987.08 赴英國牛津大學作訪問研究)；

 

　　1988.09 國家計委經研中心綜合組副組長(副司級)；

 

　　1993.04 國家經濟體制改革委員會綜合規劃和試點司司長；

 

　　1995.09 國家經濟體制改革委員會宏觀調控體制司司長；

 

　　1996.02 國家經濟體制改革委員會黨組成員,秘書長兼機關黨委副書記；

 

　　1998.03 國務院經濟體制改革辦公室黨組成員兼機關黨委副書記；

 

　　1998.07 貴州省副省長；

 

　　2001.03 中國人民銀行副行長、黨委委員,國家外匯管理局局長、黨組書記(其間:2004.03-2004.04 在中央黨校省部級干部進修班A班學習)；

 

　　2005.03 中國建設銀行董事長、黨委書記,中國信達資產管理公司黨委書記,中國建銀投資有限責任公司黨委書記；

 

　　2009.01 中國建設銀行董事長、黨委書記,中國信達資產管理公司黨委書記；

 

　　2010.07 中國建設銀行董事長、黨委書記；

 

　　2011.10 中國證券監督管理委員會主席、黨委書記；

 

　　2013.03 中共山東省委副書記,副省長、代理省長,省政府黨組書記；

 

　　2013.06 中共山東省委副書記,省長,省政府黨組書記；

 

　　第十七屆中央候補委員，十八屆中央委員，第十屆全國政協委員。

 

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　　四年之后，郭樹清再度進京。

 

　　61歲的山東省長郭樹清出任銀監會第三任主席，接替尚福林再次任職中央核心金融監管系統之一銀監會，巧合的是，六年前的2011年末，正是郭樹清接替尚福林出任中國證監會第六任主席，六年間尚福林兩次把兩會——證監會、銀監會主席接力棒交給郭樹清，郭樹清面臨的是中國金融監管的創新改革。

 

　　從體改委算起，郭樹清輾轉于中央部委與地方政府，不變的，是他的改革派風格。

 

　　在調任山東之前，郭樹清一直在北京工作。有在中國人民銀行和證券委工作的經歷。1956年出生的郭樹清是內蒙古烏蘭察布人，畢業于南開大學哲學系，歷任任國家外匯管理局局長，中國建設銀行股份有限公司董事長，中國證券監督管理委員會主席。

 

　　郭樹清26歲時在中國社會科學院攻讀碩士，后來又和周小川、樓繼偉等人共同在吳敬璉身邊學習。1993年4月郭樹清調入國家經濟體制改革委員會（簡稱體改委），先后擔任過國家計委經濟研究中心綜合組副組長（副司級）；國家經濟體制改革委員會綜合規劃和試點司司長、宏觀調控體制司司長，國家經濟體制改革委員會黨組成員、秘書長兼機關黨委副書記，國務院經濟體制改革辦公室黨組成員兼機關黨委副書記。

 

　　從1993年到1998年短短五年時間，郭樹清迅速從規劃司司長升任貴州省副省長，轉又升為央行副行長，可以說仕途一路風順，前途無量。

 

　　1996年擔任國家體改委黨組成員、秘書長時，生于1956年的郭樹清正好40周歲，當時已備受關注，其在宏觀經濟學、比較經濟體制領域發表論文300余篇，出版著作10余部，在此期間，郭樹清曾兩度獲得被經濟學界看重的孫冶方經濟學獎。

 

　　2005年郭樹清臨危受命接任建行行長，擔負只許成功不能失敗的使命——帶領建行上市。在他的強硬治理下，建行在216天后成功登陸香港聯交所，使建行成為四大國有銀行中第一家在海外上市的銀行；2008年金融危機爆發后，率先推動貸款投放，又在其他銀行一擁而上之時降低貸款增速，甚至甘愿放棄市場份額。

 

　　贏得“改革家”之名的，正是來自郭樹清500余天任職證監會主席的大膽改革。

 

　　“改革家”郭樹清履職證監會

 

　　2011年末，郭樹清出任證監會主席，展現了其堅定的改革派形象。

 

　　作為第六任證監會主席的郭樹清，上任伊始便展現了雷厲風行的行事風格：全面推進改革、發布節奏密集、打破部門界限、探索監管協作。

 

　　2011年11月10日，郭樹清履新后，證監會推出五路徑探索發行體制改革的“新風暴”，僅7天后，證監會再度釋放六大監管措施信號，內容涉及協調并推動債市統一監管、多管齊下降低IPO市盈率、創業板將先施行退市改革、啟動創業板公司非公開發債、嚴打內幕交易、清理各類交易場所等方面。

 

　　從發行前端、到上市公司治理端、再到投資者利益保護與機構重塑的中端，最后到退出機制的后端，郭樹清用500余天的任內時間詮釋了改革速度推進的最大可能性。

 

　　至2013年3月卸任證監會主席時，郭樹清擔任證監會主席的506天，提出的各項制度調整政策達70項，相當于“7天一新政”，郭樹清也因此被稱為“改革家”，獲得了“郭旋風”稱號。

 

　　空降山東開啟“金改”之旅

 

　　作為學者型官員，尤其是國內金融官員的代表，長期在金融系統工作的郭樹清最擅長的就是在金融領域的改革。彼時，山東雖為GDP排名全國第三的經濟大省，但山東的金融產業一直與其經濟地位不相符，各項金融發展指標均落后與其他經濟大省，山東的金融改革正當其時。

 

　　郭樹清空降山東，金融改革隨即開啟。

 

　　2013年3月19日，中國官方宣布郭樹清前往山東，擔任常委、副書記時，隨后擔任省長職務。

 

　　郭樹清上任山東不久，就為大部分城市標配了一名“懂金融”的副市長。隨后頒布的“山東金改22條”(《關于加快全省金融改革發展的若干意見》)，以及《山東省權益類交易場所管理暫行辦法》，是國內第一個單獨規范權益類交易場所管理的規范性文件;《關于開展介于現貨與期貨之間大宗商品交易市場試點工作的意見》，是全國第一個指導、推動介于現貨與期貨之間的大宗商品交易市場的專項政策文件。

 

　　此外郭樹清的到來還為山東帶來了豐富的金融領域人脈資源，看看他在擔任省長期間會見的金融系統官員就知一二。2013年上任以來，郭樹清先后會見了證監會主席劉士余、證監會副主席趙爭平、央行副行長潘功勝、央行副行長陳雨露、銀監會副主席閻慶民等金融監管系統高層，還有各大商業銀行董事長、證券交易所經理及保險公司領導等。

 

　　山東省金融辦副主任初明鋒去年曾表示，金融業已發展成為山東經濟的支柱產業。系統而全面的金融改革之下，碩果累累。

 

　　2013年山東金融業增加值僅占GDP 4.14%，2015年山東省金融業增加值由2012年的1936億增加到3130億元，增長了61.7%，金融業增加值占GDP比重也突破5%。

 

　　更加明顯的成績是上市公司數量的顯著增加。2016年山東省新增上市公司17家，總數達到268家，實現境內上市公司17市全覆蓋；新三板掛牌企業新增234家，總量達570家。

 

　　“岱宗夫如何，齊魯青未了。”山東省的金融改革方興未艾，正在深入展開。漂亮的統計數字背后是山東經濟的悄然轉型，也是郭樹清給山東留下最深刻的印記。

 

　　學者郭樹清：不改善金融結構，中國經濟將沒有出路

 

　　作為學者的郭樹清，著述頗豐，筆耕不輟。

 

　　1985年，中國經濟發展走到一個關鍵點，面臨新的抉擇。中國經濟史上著名的巴山輪會議就在這一年的長江三峽召開，來自中外的改革者一起為艱難的中國市場化尋找方向，當時年僅29歲的郭樹清便參加了會議，他與當時參會的吳敬璉、周小川、樓繼偉、李劍閣等人被稱為“整體改革論者”，很多人日后都成為中國經濟領域舉足輕重的角色。

 

　　早在體改委時，郭樹清即在宏觀經濟學、比較經濟體制領域發表論文300余篇，出版著作10余部，此外郭樹清曾兩度獲得被經濟學界看重的孫冶方經濟學獎。

 

　　2008年，中國發展出版社出版《郭樹清改革論集》，郭樹清在自序中寫道：“計劃和市場這兩個范疇曾經困擾我們幾十年時間，每前進一步都非常艱難，不斷出現反復。有些問題上，你甚至覺得20年都沒有變化。”

 

　　2003年，在《未來改革面臨的挑戰》一文中，郭樹清這樣總結，“中國經濟改革既是以市場為導向的，也是發展導向的。這兩個導向本質上是一致的。我們不乏理想主義，但我們更講現實主義。”

 

　　“不改善金融結構，中國經濟將沒有出路”2012年時任中國證監會主席的郭樹清在上海陸家嘴論壇上的主旨演講如此直言，作為銀監會第三任主席，郭樹清將面臨不同于前任所面對的局面，利率市場化終結了銀行穩吃利差的好日子，宏觀經濟下行將銀行業帶入風險期。此番郭樹清再度入京履新銀監會主席，他將怎樣帶領銀監會創新監管方式，提高和改進監管能力，令人期待。

 

　　（文章綜合自新華網、人民網、南方周末、財經雜志）

 

　　附錄：郭樹清語錄

 

　　1、  內幕交易和偷白菜一樣都是盜竊

 

　　【語錄】小偷從菜市場偷一棵白菜，人們都會義憤填膺，但是若有人把手伸進成千上萬股民的錢包，卻常常不會引起人們的重視。這就是內幕交易的實質，也是防范和打擊這種犯罪活動的困難之所在。

 

　　2、堅持內幕交易零容忍將出相關司法解釋

 

　　【語錄】郭樹清鄭重聲明，中國證監會對內幕交易和證券期貨犯罪始終堅持零容忍態度，發現一起堅決查處一起，同時也真誠地請求社會各界特別是投資者個人和機構，一定要及時向監管部門提供案件線索，協助調查取證，在需要的情況下能夠積極作證。

 

　　3、低收入人群不太適宜參與中國股票市場

 

　　【語錄】盡管國內外許多權威研究機構一致認為，中國的股票市場蘊藏著罕見的增長潛力，但是低收入人群和以退休金為主的人群就不太適宜參與其中，應當建議他們更多考慮風險較低的投資和儲蓄工具。

 

　　4、不滿新股高市盈率：20倍左右比較合適

 

　　【語錄】郭樹清透露，2010年新股平均市盈率是58倍，這意味著，要58年才能收回投資成本。2011年，降到40倍。2012年一季度，通過多種努力，降到30倍。今年4月份，已降到20倍。“新股發行20倍左右的市盈率，是比較合適的。”

 

　　5、上市公司不能無償占用股民一分錢

 

　　【語錄】上市公司高管人員要充分認識到投資者的每一分錢都不是白來的，不能被無償占用。不管是大股東還是小股東，投資入股都是為了取得收益，如果投資者始終得不到回報，就會喪失投資的積極性，上市公司想再融資時，就會很困難。

 

　　6、我不是股評家沒有對任何單只股票做過評論

 

　　【語錄】“我不是股評家，沒有對任何單只股票做過評論。”針對網上有關他是股評家的說法，郭樹清這樣予以否認。此前，郭樹清曾多次公開勸說那些沒有風險承受能力的人群離開股市。

 

　　7、千萬不能以買彩票的心態來買股票

 

　　【語錄】對于絕大多數普通投資者來說，買股票的目標就應當是獲取一個超過存款和債券利息的回報水平，至少能跑贏通貨膨脹。千萬不能以買彩票的心態來買股票，天上不會掉餡餅。凡想賺快錢、賺大錢、一夜暴富的，最終都會適得其反。

 

　　8、不愿意看到每年有數百萬股民退出市場

 

　　【語錄】每年有兩三百萬的新股民進入市場，同時也有數以百萬計的投資者損失慘重，因而決定退出市場或不再交易。這種情形絕不是監管機構所愿意看到的，我們必須如實地向社會公眾報告。