【香港商报网讯】新任银监会主席郭树清今日上午10点在国新办举行的记者会上正式亮相,并发表讲话。他指,遵照中央經濟工作會議關于要把防控金融風險放到更加重要的位置,金融業要回歸本源,專注主業的政策精神,堅持穩中求進工作總基調,未来将重点做好四方面的工作。
金融业风险总体可控
据郭树清介绍,截至2016年末,中國銀行業金融機構本外幣資產總額達到了232.25萬億,同比增長了15.8%,增速較上年上升了0.13個百分,存貸款余額穩中有增,本外幣貸款余額112.06萬億元,較年初增加12.7萬億元,增長12.79%;本外幣存款余額155.52萬億元,較年初增加15.74萬億元,增長11.27%。資產質量基本穩定,銀行業金融機構不良貸款率1.91%,較上年末下降了0.02個百分點,其中商業銀行不良貸款率1.74%,較上年末上升了0.07百分點。商業銀行實現凈利潤1.65萬億元,同比增長3.54%,整個銀行業實現凈利潤超過2萬億元。商業銀行平均資產利潤率0.98%,平均資本利潤率13.38%,與上年基本持平。風險抵御能力持續增強,商業銀行貸款損失準備余額2.67萬億元,撥備覆蓋率176.4%,貸款撥備率3.08%,資本充足率13.28%,均與上年基本持平。銀行業系統性風險總體可控,中國金融業的系統性風險也總體可控。
——分类实施房地产金融调控 有效推进去库存
郭树清介绍,2017年,商业银行等金融机构要与各类企业和地方政府建立密切联系,抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”,积极探索多种灵活有效的债务处置方式,坚定不移地深入推进去产能。紧紧把握“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,分类实施房地产金融调控,促进房地产市场平稳健康发展,有效推进去库存。
同时,积极开展市场化法治化债转股,坚持自主协商确定转股对象、转股债权以及转股价格和条件,稳妥推进去杠杆。要进一步加强服务价格管理,持续开展“减费让利”,大力整治不当展业、不当交易、不当激励、不当收费行为,坚决推进降成本。
——缩短企业融资链条,降低企业债务杠杆
郭树清介绍,全国银行业将进一步提升服务实体经济的质量和水平。要牢固树立以客户为中心的理念,不断改进银行服务,消除部分银行存在的“干活不弯腰”“坐地收钱”“只收费不服务等“官商”作风。
持续提升市场研究能力和风险识别能力,在有效控制风险的前提下开展金融创新,开发适销对路、量体裁衣的金融产品,缩短企业融资链条,降低企业债务杠杆,切实查纠偏离服务实体经济的业务行为,深入开展监管套利、空转套利、关联套利等专项治理,直面小微企业和“三农”融资难、融资贵问题,银行业主动作为,大力探索各种有效的经营模式。
——坚决治理各种金融乱象
郭树清强调,坚决治理各种金融乱象,银监会将把防控金融风险放到更加突出的位置,确保不发生系统性金融风险。积极参与、全力配合监管协调机制的建设,深化与“一行两会”、外汇局,以及其他部委的信息共享和统筹协调,健全完善系统性风险监测预警和防控机制。及时弥补监管短板,排查监管制度漏洞,完善监管规则。
郭树清指出,部分交叉性金融产品跨市场,层层嵌套,底层资产看不见底,最终流向无人知晓。这种现象的产生,很大程度上是源于监管制度缺失,就是所谓“牛栏里关猫”,没有完善的监管制度,银行业经营必然引发严重的风险暴露。
郭树清介绍,银监会要根据银行业务和风险的新变化、新现象和新特征,参照国际监管标准,全面梳理银行业各类业务监管规则,尽快填补法规空白,及时更新已经滞后于业务和风险发展的监管规制,废除不合时宜的监管规章制度。
——坚决惩处内外勾结、监守自盗等违规违法违纪行为
郭树清介绍,2017年银监会将坚持从严管党治党,坚持遵纪守法,坚决惩处内外勾结、监守自盗、利益输送、吃拿卡要等违规违法违纪行为。
同时,银监会系统将加强坚持党建工作和业务工作一起抓,把纪律和规矩挺在前面,树立“敢于亮剑、敢于揭盖子、敢于硬碰硬”的责任担当意识。
郭树清强调,银监会系统要从每一个人做起,严格实行公私分开和回避制度,自觉杜绝徇私舞弊、设租寻租以及利用权力和影响力谋取私利等违规违纪行为。
在记者会上,郭树清还就多个敏感问题回答了记者提问,具体如下:
千萬不能將民營銀行變成個人的提款機
债委会是解决债务问题好办法
对于记者问及的去年以來,各地都組建了不少債委會,通過債委會解決“僵尸企業”、去產能的問題。郭树清指,從他的工作經歷來看,債委會的形式是一個很好的辦法。一家企業特別是大中型企業貸款的銀行比較多,大家在對待企業結構調整、風險處置的問題上一致行動、統一部署,地方政府是歡迎的,企業也是高興的,對銀行來說也是有好處的,這樣可以避免很多信息不對稱造成的恐慌和麻木。至于將來怎么發展,银监会还再觀察,至少現在債委會的形式是很好的形式,可以促使銀行、企業、地方政府和其他利益相關者坐下來共同面對問題,哪怕是特別嚴重的問題,如資不抵債、破產清算、債務重組等問題都可以談,因為畢竟各方都有自己一定的資源,可以一起協商。在實際過程中,包括處置“僵尸企業”過程中作用更好了。