台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長 潘錫堂

　　前「閣揆」賴清德日前登記參加民進黨台灣地區領導人初選，讓原本單純的初選投下巨大的變數，使得民進黨內由蔡英文、賴清德二人爭取角逐2020年大選的態勢已定。賴清德初任「閣揆」不久曾在立法院公開坦承是「務實的『台獨』工作者，此次他領表登記參與黨內初選時，也打出「台獨」急行軍的旗幟，而「獨派」人士仍不斷對蔡英文加大施壓，蔡為爭取能在黨內初選中脫穎而出，其兩岸政策恐將更偏向深綠，將使兩岸關係導向更緊繃引爆的邊緣。

　　捲入「統獨大戰」

赖清德 资料图片

　　所謂「原本單純」，乃因蔡英文已宣布競選連任，民進黨內幾乎認定已「定於一尊」。而賴清德無視黨內已「定於一尊」的蔡英文路線，直白對她發動挑戰，主要考量有二：一是賴的「台獨工作者」角色已獲「獨派」全力支持，「獨派」相當不滿蔡英文「太過保守」的兩岸政策;二是賴辭掉「閣揆」返台南後聆聽綠營基層的心聲，憂慮2020年「二合一」選舉都將敗選，再加上研判蔡英文的治理嚴重失能，已無法贏得民心，故自惴應取而代之。

　　而蔡英文也在出訪南太平洋當天完成登記初選。賴清德爭取黨內初選提名，以他固執的個性，民進黨各方挺蔡人士，若以團結為名要勸退他，恐不容易。尤其，陳水扁、呂秀蓮、前「閣揆」遊錫接連表態相挺，李登輝也給予鼓勵，蔡英文、賴清德對決態勢已成，二人協調難度極高，黨內五人協調小組恐將無功而返，最終仍須一戰。民進黨內與其充滿焦慮，不如敦促良性競爭。

　　然而，事實上自民進黨去年底敗選以來，蔡英文不斷以「國安」為由激化兩岸關係並限縮兩岸交流，頻打「抗中」的恐嚇牌，積極向基本盤靠攏，乃至對深綠「獨派」輸誠，但「獨派」卻仍覺不足，所以支持賴清德出馬，盼改走「台獨」急行軍，即使造成藍綠兩大黨回歸基本盤、緊繃對抗的局面，也在所不惜。而賴清德堪稱「獨派」中民調最高且敢於明確宣揚「台獨」理念的唯一大咖。因此，賴一登記參選立即主張特赦陳水扁，未來在選戰中透過極力衝高「反中促獨」的張力，很可能將會使台灣捲入「統獨大戰」的民粹狂濤，乃至滿布危機的台海凶險之中。

　　蔡將面臨深綠更大壓力

　　相對於深綠立場的賴清德而言，蔡英文在賴登記初選後，勢必面臨來自深綠的更大壓力，包括：一、蔡英文近年來已改採偏向「一邊一國」的用語稱呼大陸為「中國」，但「獨派」仍不滿蔡的兩岸政策太保守;二、雖美國在台協會已宣示反對立場，但「獨派」的「喜樂島聯盟」推動「台獨」公投的腳步並未止歇;三、賴在登記初選前表示，阿扁力挺是郭國文立委補選勝選的關鍵，等同藉此呼籲蔡要特赦阿扁，若蔡未特赦阿扁，2020年大選前「獨派」勢力必藉此持續向蔡施壓;四、尤其選在賴登記初選的同一天公布民調，顯示賴之民意支持度大勝蔡近21%，可見「獨派」也企圖利用民意進行「拔蔡」行動。

　　其實，各界都很關注蔡英文是否能頂得住「獨派」對她的施壓。若她不向「獨派」低頭，恐讓她連任的處境更加艱難;若她選擇向「獨派」妥協，則恐難免會調整兩岸政策的方向，讓蔡當局的兩岸政策更偏向深綠，甚至不惜衝撞大陸與美國的底線，則屆時台海局勢必將益加動蕩。不過，平心而論，為了爭取綠營選民的支持，比較可能的趨勢是，蔡、賴勢將競相加碼表態，在黨內初選時就先升高「台獨」言論並激化兩岸關係，這勢必會對兩岸與台灣社會提早帶來巨大的衝擊。換言之，由於蔡英文治理失能，使其民意基礎瀕臨崩盤，造成必須不斷操作「國安牌」改採「抗中保台」爭取連任，如此也會讓更激進的賴清德將2020年大選的議題定錨在積極「台獨」，卻與多數民眾期待的改善民生經濟南轅北轍。

　　總之，若賴清德在黨內初選中強打「台獨」牌，以反襯蔡英文在「台獨」立場上的不夠強硬，則蔡為了反擊，很可能會加重其在黨內初選論述的「獨」味，不排除蔡當局會將兩岸關係再推向更緊繃的紅線邊緣，這將成為蔡、賴的黨內之爭過程中最驚悚的外溢效應。而2020年大選，民進黨無論是蔡英文或賴清德脫穎而出，「恐共抗中促獨」將脫離不了會成為選戰的主調。