作者 香港經貿商會會長 李秀恒

　　美國財政部於8月7日公布所謂的「制裁」名單，包括11名中央涉港部門負責人及港府有關官員。美國財政部長鉧欽宣稱，「將使用我們的工具與權威來打擊那些破壞自治的人」，並稱將「與香港人站在一起」。惟特朗普政府粗暴干涉香港事務及中國內政的行為，除再次暴露了美國政府的雙重標準外，亦反映了美國欲借操弄香港事務，將全港民眾變為政治談判籌碼向中國施壓的不良用心。同時，美國政府在網上公開各官員個人資料，也違背了其一直宣稱尊重人權、保障個人私隱的所謂民主核心價值觀，令世界再次看到了美國政府的虛偽。

　　須知道，在香港回歸祖國後，香港事務便屬於中國內政，外國政府根本無權指手畫腳，更遑論利用通過所謂的香港自治法及制裁措施等的政治手段，來影響香港的內部政策，以及阻礙《港區國安法》的實施。因此特朗普政府一而再，再而三地炒作《港區國安法》及涉及香港人權的問題，只是想將事件無限政治化、國際化，為自身謀取更多的選舉私利，其雙重標準的邏輯及粗劣手法，亦暴露了他們對國際關係基本準則的嚴重踐踏。

　　香港國安法干卿底事

　　根據聯合國刊物「法律上的個人自由：《世界人權宣言》第二十九條的分析」中的定義，「國家安全」是指社會穩定，這概念與免受外來威脅而制定的措施有關，並涵蓋任何影響國家存亡的活動。由此可見，一個主權獨立的國家設法保障其領土內城市的社會安全，避免受到外來因素的威脅，完全符合國際社會對國家安全的定義。

　　就連美國《國際社會關係百科全書》上亦列明，「國家安全」是指一個國家保護它的內部社會制度，不受外來威脅的能力。因此，美國政府一方面為自己國家設立大量與國家安全相關的嚴苛法律，另一方面又不擇手段地反對別國為保護領土而訂立的國安法，道理上完全說不通。要知道，美國不但是世界上最早進行國家安全立法的國家，亦是擁有最多及最嚴厲國家安全法的國家，從《煽動叛亂法》《間諜法》《敵對外僑法》，到《國家安全法》《外國情報偵察法》等，無一不是針對威脅社會制度，保護國家安全的法例。以美國陸軍上等兵曼寧及維基解密創辦人阿桑奇為例，都因被指洩露美國機密文件，危及國家安全被全球通緝及判罪。而今美國對《港區國安法》指指點點，干卿底事，真是可笑。

　　借港事炒作只為選情

　　事實上，從美國此次所謂的制裁措施，如限制入境簽證、凍結資產和禁止商業交易等，可以看出其虛張聲勢的意味大於實際作用。首先，遭到制裁的一眾官員在美國沒有金融利益，亦沒有赴美居住的計劃，那麼制裁對他們有何影響?難怪特首林鄭月娥表示「嗤之以鼻」，中聯辦主任駱惠寧亦稱：「可以向特朗普先生寄去100美元，以供其凍結之用。」兩人的回應，可圈可點。

　　其次，美國的制裁為何沒有涉及香港金融、貿易等層面?原因很簡單，美國在香港有着龐大的商業利益，目前有大約1300多家美國公司在港有業務，過去10年在香港累計賺取了近3000億美元的貿易順差，試問美國怎會輕易的放棄這麼巨大的利益?由此可見，美國的所謂制裁，在不想波及美企利益的前提下，招數有限。

　　同時，從美國公布制裁措施的時間點也可以看出，特朗普及其幕僚只是想在美國大選前借炒作香港事務來刺激中國，擺出一副對華強硬態度，藉此撈取選票。然而，美國政府越是這樣蠻來，越讓國際社會看清楚他們的霸道，不管將來大選後誰掌白宮，美國的聲譽經已輸了。