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【中共百年 深圳故事】深圳「寶安模式」被寫進全國婦聯「十四五」時期深化婦聯系統改革方案

【中共百年 深圳故事】深圳「寶安模式」被寫進全國婦聯「十四五」時期深化婦聯系統改革方案

責任編輯:羅維維 2021-08-27 22:31:40 來源:香港商報網

 近日出台的全國婦聯《「十四五」時期深化婦聯系統改革方案》中,由深圳市寶安區首創的「黨委領導、政府負責、婦聯參與、社會協同、科技支撐」在基層社會治理中保障婦女兒童權益的工作模式被寫進方案中,並「大力推廣」。這也是廣東省唯一被寫入方案的地方經驗。

 「該工作模式在寶安的主要體現,是通過運行情感家事糾紛智慧聯調平台,保障婦女兒童權益。」寶安區相關負責人介紹,家庭暴力、情感糾紛等事件處理,大多涉及到婦女兒童權益保障,容易上升為刑事案件,處置過程中又涉及到多個部門,是基層工作的一大難題,處置該類事件需要有新思路。

 維護婦女兒童權益,除了婦聯,還需要聯動公安、法院等各個部門。過去跨部門、跨層級溝通,通過發函、電話,耗時長,得不到及時處置。如今通過智慧聯調平台,運用互聯網、大數據等技術手段,實現事件快速分撥、及時處置,相當於在解此類基層難題過程中,裝上一顆高速運轉的「智慧大腦」。

 據了解,該平台在全國、省、市婦聯的指導下,由寶安區在全國首創,於2019年4月上線。平台由寶安區委統一領導,區委政法委統籌協調,區婦聯牽頭制定業務標準,區政數局開發建設,集合寶安區公安、婦聯、法院等9個部門,固定各部門工作職責,設置發現上報、首接負責、聯動處置、回訪跟蹤和監督評價5個環節,每個節點設置標準化辦理時限,從而讓各部門高效聯動、運轉。

 以該平台曾處置的一宗高危家暴事件為例:寶安一女士向所在社區婦聯反映遭遇家暴,該家暴被評估為高危,個案隨即被錄入平台。該女士向法院申請人身安全保護令並提起離婚訴訟,根據她的訴求,系統2秒就分撥給派出所、法院和司法,三個部門在接到信息後協同開展工作,上傳處理結果。隨後不久,該女士訴求全部解決,並收到離婚判決書,對判決結果表示滿意,案件順利結案歸檔。整個過程中,寶安區婦聯為該女士提供心理輔導服務。目前,該平台主要納管家庭暴力、情感糾紛兩類糾紛。無論是網格員日常巡查發現,還是市民通過110報警、法院受理案件、婦聯投訴案件、人民調解組織轉介案件,都統一納管到系統進行處置,確保矛盾糾紛案件應收盡收。依託平台「一站完成」的處理模式,家暴案件平均辦理時長縮短到4天左右,情感糾紛案件縮短不到三天,處置效率較之前平均提高了3倍。

 家庭暴力、情感糾紛等事件,極易上升為刑事案件或自我傷害案件,處置響應快一秒,就有可能挽救一個鮮活的生命。據不完全統計,平台上線以來,通過事件預警等功能,寶安主動干預了近百起自殺高風險案件。同時,該平台也有效地從源頭化解了矛盾,比如,大量家庭糾紛類案件不需要再通過訴訟來解決,系統上線後,寶安區法院家事案件收案量減少31%,寶安區因情感糾紛引發的命案,同比下降了50%。

 當前深圳市越來越重視婦兒人身權益保障工作。近日,深圳出台《關於建立健全深圳市婦女兒童人身權益保障工作機制的意見》,這是全國首個建立健全保障婦女兒童人身權益工作機制的政策性文件,從統籌協調、前端預防、發現報告聯動處置、督查考核和工作保障等六個方面作出一系列制度設計。(記者王娜)

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