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治港新政提出建議強化政府問責制管治效能

治港新政提出建議強化政府問責制管治效能

責任編輯:楊眉 2021-10-22 18:45:06 來源:香港商報網

 治港新政發起人麥美娟和成員陳穎欣今日(22日)提出3項強化政府問責制管治效能的建議。

 麥美娟表示大致認同行政長官在2021年施政報告提出的架構重組方案,她認為政府應把房屋和負責土地發展的發展局合併為「土地房屋局」;至於發展局工務範疇可與環境局合併為「環境工務局」,麥美娟亦同意成立「文化體育及旅遊局」,推進香港文創、體育及旅遊產業。

 治港新政指關注特區政府人力政策制定上的架構問題,麥美娟提到雖然政務司司長會主持「人力資源規劃委員會」去探討、統籌人力資源策略及措施,但委員會只是諮詢架構、負責制定策略的勞福局「人力組」與「僱員再培訓局」是隸屬「福利」分科,過去未有任何亮眼人力發展政策;她建議政府把「人力組」從第一分科(福利1)中調升、由副秘書長帶領並把再培訓局調至「人力科」,加強勞福局研究、收集人力需求及就業數據能力;制定人力政策能力和培訓能力以提高港人整體就業能力。

 麥美娟指特區政府決策局沒有「幕僚團隊」,現時是依靠公務員或外判處理政策策游說、宣傳、公關、研究工作,因而出現政策未能追上社會變化等問題

;她建議政府以一筆過撥款方式於局長辦公室下增加一定數量編外職位,讓政治委任官員可建立政策游說、宣傳、公關、研究「幕僚團隊」與公務員「行政團隊」共同協助官員,使官員能了解政府實際運作、實際民情與需求以及社會各團體訴求和利益。

 陳穎欣認為創新辦失去以往中策組收集民情、政策研究等心戰室功能,它在2019年社會事件上沒有於民情分析與輿論公關起正面作用、她建議政府優化創新辦並加強智囊幕僚角色,日後應定期進行民意調查並就香港發展路向進行長遠研究。

 陳穎欣還指出應改善創新辦編制,讓負責收集民情、研究、宣傳的副總監或助理總監等職位改為「公務員或非公務員職位」,進一步吸納外界人才,以強化創新辦連結各個階層、分析政策議題及公關宣傳等能力。


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