中金公司分析指,本次LPR下調早于預期,彰顯在財政發力受掣肘,需要松貨幣以穩增長的迫切性。在去年信貸擴張再度推升房地產反彈后,房地產嚴監管带動金融周期繼續下行調整,「緊信用、松貨幣、寬財政」仍是未來一段時間的政策組合。但由於地方政府隱性債務化解的剛性要求,以及各地收入分化、部分地區三保壓力大,財政發力或有掣肘,11月在項目和資金均到位,雙控、天氣和疫情影響均消退的情況下,基建增速繼續弱于預期、甚至轉負,或可見一斑。
「准財政」方面,央行或進一步通過再貸款再貼現和結構性信貸政策,加大對科創、綠色、小微的信貸支持。但考慮到今年綠色貸款餘額同比已大增28%,過去兩個季度新增小微貸款同比增幅收窄,我們預計仍需全面降準和降息來進一步降低實體融資成本以穩信貸、穩增長。考慮到兩次降準、結構降息以及存款上限改革或才為LPR調降積累了一個步長,預計下次降息或採取LPR和MLF/OMO利率同降的方式。