新一份財政預算案將於本月23日(下周三)公布，特許公認會計師公會(簡稱ACCA)香港分會預期，2021/22的財政赤字60億元，較原先預測的赤字有所收窄；財政儲備為9220億元。同時該會指，隨着新一輪疫情在港肆虐，前景眾多不確定因素，建議政府推出一次性及長遠支持措施，以協助市民及企業渡過難關。

　ACCA香港分會稅務委員會聯席主席鄭傑燊表示，最新赤字預測已考慮港府新一輪防疫抗疫基金注資，而第五波疫情發展不確定難料整體衝擊有多大，但預計港府2022/23年度會繼續錄得赤字，或為連續4年錄得赤字。

　再派消費券行政成本會減少

　鄭傑燊指，去年派發消費券成功刺激香港經濟，帶動零售及餐飲等行業復蘇，所以建議港府今年再向每名合資格的18歲以上香港永久性居民及新來港人士，發放7500元的電子消費券。他認為，汲取去年經驗，再派消費券的行政成本會有所減少，相信派消費券更能將資金投入至實體經濟，幫助零售及餐飲業等加快復蘇，成效較派現金為大。

　該會又建議港府推出一次性特別針對疫情的稅務寬免，包括每名納稅人及其受養人各增3萬元免稅額，以減輕市民稅務負擔，並改善家庭現金流，以及為香港家庭提供外籍家庭傭工來港工作隔離費用相等的津貼或稅務減免，減輕中產階級的負擔。

　倡推出稅務虧損結轉

　鄭傑燊指，根據外傭來港的數字估算，提供隔離費津貼可能涉及數億元，預期措施有助家庭更容易聘請到外傭。基於現時的不確定經濟環境對正處於虧損的公司構成重大現金流壓力，ACCA建議政府推出稅務虧損結轉，讓企業的稅務虧損被允許抵銷往年應評稅利潤。

　為進一步鼓勵香港企業融入大灣區的發展，ACCA建議政府將稅收減免擴大至大灣區的香港公司或科研機構，以刺激研發工作的投資，並為大灣區內的香港企業提供更大靈活性。ACCA香港分會稅務委員會聯席主席陳志偉指，建議政府下調高科技產業稅率，以吸引海內外高科技企業及科研人才來港發展，為本地年輕人創造就業機會。

　是否恒常發零售綠債  許正宇：視乎首發成效

　另外，政府首次發行綠色零售債券，總額不多於60億元，保底息率為2厘。財經事務及庫務局局長許正宇昨日於一個電台節目表示，政府將視乎首次發行綠色零售債券的成效，再決定下一步會否恒常發行，以及是否調整發行規模，並重申上次發行通勾債券(iBond)時，有逾70%市民選擇電子渠道認購，不擔心銀行因應疫情調整分行營業時間，對綠債的銷情造成影響。

　許正宇提到，研究顯示，亞洲未來30年需要的綠色投資額達66萬億美元，香港可發揮中介人角色吸引私人機構發行綠債。

　此外，政府去年4月推出「百分百擔保個人特惠貸款計劃」，其後延長申請期至今年4月底，截至今年1月27日，銀行共接獲超過7.3萬宗申請，當中約一半已經由銀行向按證保險公司提交並獲批出，涉及貸款總額約25.3億元，平均每宗貸款金額約6.9萬元。

　許正宇於另一場合回答立法會有關提問時表示，獲批貸款的人士來自不同行業，包括運輸物流、零售、建築、飲食、旅遊及酒店等。銀行接獲的申請中，約四成無法處理，原因包括申請人撤回、缺少證明文件或申請人失聯等。(記者 姚一鶴、鄭珊珊)

    頂圖：鄭傑燊(中)表示，最新赤字預測已考慮港府新一輪防疫抗疫基金注資，並預計港府明年度會繼續錄得赤字。