就討論多年的虛擬資產服務提供者設立發牌制度，財經事務及庫務局局長許正宇昨日透過網誌向虛擬資產業界發信表示，當局正積極準備修訂法例，目標是在本年稍後向立法會提交修訂條例草案。

    許正宇表示，港府及金融監管機構近日開展一系列措施，以確保虛擬資產行業有序發展和運作，並應對在保護投資者或洗錢風險方面的挑戰，包括將為虛擬資產服務提供者設立發牌制度；考慮對用作支付用途的「穩定幣」作出監管；為傳統金融機構向客戶提供虛擬資產相關服務提供指引。

    監管證券型及非證券型虛擬資產

    他指出，修訂《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》(第615章)，將為虛擬資產行業的監管提供清晰的法律框架，通過後當局會要求所有虛擬資產交易所，在香港提供服務前必須向證監會申請牌照，發牌制度將同時適用於證券型及非證券型虛擬資產，例如Bitcoin。

    他強調，在監管要求上當局的理念，是要求虛擬資產交易所遵守現時適用於傳統金融機構在打擊洗錢、恐怖分子資金籌集及保護投資者等方面的要求及責任，例如設立適當的預防市場操控政策及措施，以保持監管的一致性。他強調，措施同時兼顧了虛擬資產交易業務屬高科技行業的特性，將就應對系統故障或網絡安全等潛在風險訂立相關要求。

    許正宇在信中寫道：「我誠邀您與我們一道，善用香港作為國際金融中心的優勢，把握疫後金融服務科技化的潮流，好好利用我們建立的整全監管制度，並在這片兼容監管、發展、傳統與創新的土壤上開拓和發展您的虛擬資產創新業務。

    正研究監管「穩定幣」需要

    另外，金管局於今年1月就如何監管作支付用途的「穩定幣」初步構思向業界和公眾展開諮詢。許正宇表示，鑑於「穩定幣」這種特定類型的虛擬資產性質更有可能具備支付功能，或會帶來與其他虛擬資產不一樣的風險，例如其用作提供價值支撐的機制是否穩健，或在「穩定幣」支付功能受阻時對實體經濟活動帶來的影響等，當正考慮是否需要作出監管。