18日，滬港經濟發展協會等機構團體發布《深港合作大趨勢下北部都會區的交通基建、房屋醫療、地區設施和有利原區就業的經濟發展研究初探》報告。報告提出多項原區就業經濟發展項目，以「創科為主，多元產業為副」、開創150萬就業職位，以解決250萬居民的就業需求。報告認為，北部都會區整體建設要以全面融入國家發展大局為優先，應訂定客觀的關鍵績效指標（KPI）；並提出多項建議，包括積極對接《前海方案》以加強深港在金融等方面的合作，達致深港兩地合作共贏。

　北都會要全面融入國家發展大局

　當天，滬港經濟發展協會與嶺南大學潘蘇通滬港經濟政策研究所、周文港立法會議員辦事處聯合舉行記者會，公布其最新研究報告。

　滬港經濟發展協會會長、港區全國人大代表姚祖輝表示，特區政府提出「北部都會區發展策略」，通過發展北部都會區與南邊的維港都會區形成「南金融、北創科」格局，解決長期以來本港「南重北輕」發展不平衡的問題。他亦指，北部都會區應積極回應國家「十四五」規劃所提出的——「打造香港成為國際創新科技中心」這個給香港特別行政區的歷史使命。

　報告認為，北部都會區要全面融入國家發展大局。報告建議：在「粵港澳大灣區建設領導小組」下，成立「深港合作—建設北部都會區規劃（聯絡）小組」；訂定關鍵績效指標，重拾市民大眾對特區政府的信心；應以「提速而不失序」為原則，以全局概念制訂發展路線圖；成立官民諮詢小組，並善用科技聆聽公眾意見，提高大眾對北部都會區的投入感。

　對接《前海方案》深港合作共贏

　嶺南大學潘蘇通滬港經濟政策研究中心副主任、立法會議員周文港表示，今次報告提出一系列具體建議，當中多項涉及深港合作政策，包括以「創科為主，多元產業為副」為原則，在主攻創科的同時，積極推動各個產業發展，豐富產業多元化規劃，以提供多元就業機會；又提出要積極對接《前海方案》（《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》），加強深港金融、創新科技、專業服務合作，為一向活躍的維港都會區的創新科技、現代金融以及高端服務業，帶來龐大的服務業發展機遇，達致深港合作共贏方案。

　報告認為，當局可提供更多誘因，增加創科企業來港的發展意欲，可成立類似於新加坡淡馬錫的產業投資基金，投資及引導私人資本，激活新興產業投資；亦可藉助深圳完善的供應鏈和雄厚的生產實力，促進本地創科產業發展和實現經濟轉型的目標；積極支援青年創業者，打造北部都會區版的「前海深港青年夢工場」；並提出成立「粵港澳大灣區促進製造業發展聯盟」、訂立「官產學研」為本的科研創新體系，以創新科技加快本地「再工業化」的進程，為本地生產性服務業帶來新的服務需求，並創造就業職位。

　積極考慮發行北都會「發展債券」

　研究報告還指，特區政府應積極考慮發行「北部都會區發展債券」，盤活全社會對參與北部都會區的積極性與參與感；亦應成立負責推動和管理發展新界北深度體驗式旅遊、可持續鄉郊生態旅遊的專責部門，發展以社區為本的旅遊項目。

　報告還提出，應與內地一流醫院合作設立醫院，結合臨床、研究與科技，協助解決區內及廣東一帶中高端醫療服務的需求；由兩地一流大學合作共建高端研究型高等院校，大興配合產業發展的職業教育，以滿足內地和香港兩地對進修技工及專業培訓的需要；開拓年輕人為高端及高管人才家庭提供託管幼兒、學童功課輔導的職業空間；打造「北都樂齡社群小區」，融入創科元素，改變安老服務工作的刻板形象，吸引新生代入行，等等。

　上述機構團體會將有關研究報告派送到相關政策局、商會等，期望可以拋磚引玉，共同為北部都會區發展建言獻策。出席當天記者會的賢達還包括多位立法會議員，包括劉智鵬、陳月明、邱達根，嶺南大學潘蘇通滬港經政策研究所所長何灤生等。

　另外，議員盧偉國當天於立法會動議「積極配合《前海方案》，加快融入國家發展大局」議案，政制及內地事務局局長曾國衛回應指，在國家「十四五」規劃的支持及推進粵港澳大灣區建設的背景下，前海發展必定會為香港帶來龐大的發展空間，香港會繼續堅持以「一國兩制」為根本，善用香港法治化、市場化、國際化的營商環境，與深圳優勢互補，發揮港深兩地在大灣區雙引擎的功能，在融入國家發展大局的同時，為香港經濟注入源源不絕的動力。（記者 林駿強 馮俊文/攝）