「作為南通市的主城區，要聚焦美麗崇川建設，持續深化長效管理。」近日，江蘇省南通市崇川區區委書記胡擁軍在區委二屆四次全會上表示，要落細落實文明城市長效管理十項機制，提升業委會和物業服務組織組建率，積極推廣「物業服務社」模式，補齊老舊小區、安置房小區物業管理短板，打造宜居宜業主城。

    據介紹，今年以來，崇川區探索住宅小區物業管理新模式，試行社區物業服務社，推動小區物業管理與基層社會治理深度融合。作為首批掛牌試行之一的城東街道新橋北村社區東方花苑，經過三個多月的試運行，現行物業管理缺失、服務管理不到位、群眾滿意度不高等問題得到了有效解決。

    東方花苑建於2002年，共有房屋10幢，由於物業管理混亂，小區陸續出現環境髒亂差、污水管道堵塞、綠化遭到破壞、停車無序等諸多問題。今年3月，新橋北村社區以黨建引領為內核的物業服務社大框架正式建立，社區按照「區級指導+街道統籌+社區負責+業主監督」的組織體系改革和運行機制，以「黨建引領志願紅、三方譜寫服務藍、社區共建幸福綠」為工作思路，成立了以社區黨委書記擔任法定代表人的東方花苑物業服務社，形成街道、社區、居民綜合物管服務「共同體」，實現了多元主體共同參與小區發展和治理的良好格局。

    截至目前，東方花苑小區內安裝道閘2處、更換太陽能路燈18個、添置河邊安全護欄100餘米、落水管維修11處、增設停車位25處、修剪高大樹枝、清理亂種植及垃圾8餘噸、糾紛調處7起，辦結率100%。

    據介紹，物業服務社試行「接訴即辦」的處理機制，設立群眾意見「收集站」，搭建長效管理「議事門診所」，並將問題處理情況以「紅黑榜」的形式進行公示；通過引入「綠能卡」探索志願服務抵扣物業費的新思路；遵循「連鎖響應—循環連結—閉環解決」工作思路，建立接單後5分鐘到達現場、小問題20分鐘解決、特殊複雜問題2天形成解決方案並在2天內給予居民答覆的「52022」快速應急機制，清單式推進服務水平穩步提升。

    考慮到後期長效管理持續性，城東街道充分遵循市場規律，通過合理的停車管理費、物業管理費收繳和定期公示，確保了專項服務流動資金的收支平衡和專款專用。此外，崇川區住建局對小區管理給予每年3萬至5萬元的獎補資金，街道每年從城建資金中預留一部分作為備用金，通過獎補方式予以補貼，確保東方花苑物業服務社的正常運轉。

    為了給物業服務社「擴容」，街道引入「社區合夥人」，在新橋北村社區引入綜合行政執法局、城東派出所、兩新單位等專業力量，配備9名一線社區社工，培育發展「菊馨社」「博愛家園」等服務社團、黨員和退役軍人志願者110餘人。

    運用獎補等方式激勵服務社人員有序管理，街道積極探索物業服務中心「服務一盤棋」、社區物業服務社「服務一體化」、各微網格「服務一張網」、諸多管家項目「服務一專班」的「四維共治」管理模式，充分調動了居民自治「能動性」，增進了小區「主人」與「管家」互動互信，變「兜底管」為「多元管」。

    自成立了物業服務社以來，東方花苑居民志願服務熱情高漲，在綠化維護、環境治理、安全巡查等工作中，都有居民的身影，特色服務助餐養老、益智活動、團輔活動等，覆蓋轄區全域人群，小區物業費收繳由20%提高至80%。

    據介紹，城東街道將繼續探索物業服務社2.0升級管理模式，依托雲計算、大數據等前沿技術，設置「慧生活」開放式智慧服務App平台，通過數據集成管理、服務有機聯動，構建家庭、社區的智慧生活，實現「人、財、物、事」的互聯互通。力爭打造公共收益高、收費率高、業主參與度高、管理有特色有成效的住宅老小區，力求群眾獲得感成色足、幸福感可持續、安全感有保障。

    城東街道辦事處黨工委書記王錚然說，接下來，街道將進一步指導物業服務社通過抓自治、法治、德治融合，強化小區自治和自管水平，進而吸引越來越多的居民參與進來，攜手跑贏美好生活接力賽。（崔豪 趙振華 秦暉）

    頂圖：江蘇省南通市崇川區城東街道新橋北村社區東方花苑物業服務社工作人員開展服務