從兩千多年前秦始皇三登芝罘山求仙問葯，到如今沿渤海一代興起壯大的千億級生物醫藥產業集群，在山東煙台的山海之間，向來充滿了人們求索生命、健康的故事。

    單抗雙、ADC、微球、透皮釋葯、脂質體、口腔修復膜……在與疾病的對抗中，煙台近年來湧現出一大批名企名葯。隨着2017年到2021年四屆「醫藥創新與發展國際會議」的舉辦，更多生物醫藥創新研發機構憑藉此平台向煙台集聚，而「創新好葯，煙台製造」的招牌亦正持續被擦亮。

    8月18日到19日，2022醫藥創新與發展國際會議在煙台黃渤海新區舉辦。會上，總投資約394億元的16個生物醫藥項目集中籤約。值得注意的是，相較於以往四屆共約500億元的總投資，本屆簽約項目投資總額有了明顯拉升。經過多年的鋪墊、積累，煙台生物醫藥產業，如同已然突破臨界點的「飛輪」，開始加速轉動。

    政策激勵：轉動第一個「飛輪」

    使靜止的飛輪轉動起來，起初十分費力，但等突破臨界點，飛輪便越轉越快，這就是著名的「飛輪效應」。

    近年來，煙台的生物醫藥產業經歷了前期持久的投入、鋪墊。僅在頂層設計方面，煙台市區兩級政府便發布了《煙台市促進生物醫藥產業高質量發展的若干政策》等二十餘則相關政策。

    對於需要歷經漫長研發周期、甚至前期可能零收入的生物醫藥產業，政府以優良的金融環境和激勵措施進行「雪中送炭」便尤為重要。急切發展生物醫藥產業的煙台，拿出了十足的誠意。

    近年來，煙台搭建了從前期研發到藥物上市全周期的扶持。如：對新建並經認定的專業技術平台，煙台按平台設備購置總額20%給予最高5000萬元的資助；對規劃園區建設投資，煙台按實際到賬金額2%給予一次性獎勵；對符合條件的一類新葯，煙台給予單品種最高5000萬元的資金扶持……

    本報記者注意到，相關補助最高金額出現在「人才聚集」方面：對引進的擁有自主知識產權，具有國際一流水平和重大技術研發、成果轉化能力的頂尖人才（團隊）項目，給予最高1億元綜合資助或1.5億元直接股權投資支持。

    系列政策激勵下，中科環渤海（煙台）藥物高等研究院、中科院上海藥物所煙台分所、煙台業達國際生物醫藥創新孵化中心、山東國際生物科技園等一大批高端研究、孵化機構在煙台落地。據悉，煙台轄內目前擁有省級以上生物醫藥創新平台及科研平台達71個，其中國家級創新平台2個、國家級技術中心1個，國家級實驗室3個，國家級合作基地1個，國家級博士後工作站3個，隨着煙台創新要素的不斷升級，一批國字號研發機構也陸續向煙台聚集。

    產業集聚：創新葯迎來「收穫期」

    技術、人才密集型的生物醫藥產業中，高端科研、孵化平台無疑是最具說服力的「領航員」，為煙台生物醫藥產業保駕護航的同時，也吸引了越來越多同行夥伴加入「編隊」。

    2019年，恆昱生物團隊經過自主創新，多次突破「卡脖子」技術，以世界領先的技術改善了從三文魚體內提取醫用級再生物質（PDRN）的提取工藝，提取率遠高於當時國際上同類競爭公司，產品及技術獲得國家發明專利，填補了國內該領域的空白。「兩年來的快速發展過程中，黃渤海新區各部門在知識產權保護以及新興行業發展政策等方面，給予了我們全方位的支持和輔導。」恆昱生物製藥負責人高源在接受本報記者採訪時表示，通過參加醫藥創新與發展會議，「感受到煙台雄厚的生物醫藥產業家底，信心倍增。」

    新項目陸續孵化落地的同時，煙台既有本土葯企經過多年沉着發展，也迎來收穫期。

    綠葉製藥集團非臨床研發部副總裁、新葯發現研究部負責人田京偉告訴本報記者，自2021年以來，綠葉製藥已經成功的實現了三款產品的上市，同時還有8款新產品處在上市審評階段，「生物醫藥產業是煙台市重點培育的戰略性新興產業，以綠葉製藥為代表的企業，在研發創新、園區建設、人才引進、平台搭建、政產學研用等多個方面、積極地進行了執行和落地。」田京偉表示，成就一家葯企的往往是少數幾個大葯，在煙台市創新藥物集中上市的背景下，「煙台一定可以從這些藥品中，培養出國際化的大品牌。」

    據悉，煙台目前現有包括力撲素、津優力、恩度等大品種創新產品在內的重點46種在產藥品，創新葯上市數量佔全省近一半，一類新葯上市數量佔全省2/3；單抗雙抗、ADC、微球、透皮釋葯、脂質體、口腔修復膜、高壓氧艙等技術也已處於國內領先地位。

    增速陡增：16項目總投資394億

    昔日煙台市通過政策、資金培育的大批高端科研孵化平台以及創新葯企，如今承載起了煙台生物醫藥產業「1+3+X」的宏大發展格局。

    本報記者從會議現場了解到，為保障生物醫藥產業的健康發展，煙台市通過設立產業發展基金，引入國內外頭部投資機構，加大金融信貸力度促進上市融資等手段，力爭到2023年引進頭部投資機構5家以上，新增境內外上市企業3家以上，新引進生物醫藥與健康領域落地項目30個以上，實際到位市外資金150億以上，引進高層次創新創業人才（團隊）10個以上。

    在此背景下，醫藥創新與發展國際會議變成了不斷滿足煙台招引擴容的優質平台。數據顯示，2017年到2021年連續舉辦的四屆會議，為煙台累計簽約合作項目94個、投資總額超500億元。其中，榮昌生物新葯產業化、綠葉製藥產業園、石葯生物醫藥創新產業園等重點項目陸續建設達產。

    在今年的會議中，16個生物醫藥項目集中籤約，總投資額約394億元。相較於前四屆的500億元，投資增速有了明顯拉升。為了打造業內具有風向標意義的國際化盛會，形成永久品牌，會上，醫藥創新與發展國際會議理事會揭牌成立。

    此外，本屆會議上，煙台發布《煙台市醫用同位素健康產業發展規劃》階段性成果，面向全球推介山東省、煙台市醫藥產業政策，發出「產業鏈合夥人」邀約，並累計為2021年度符合產業扶持政策的創新葯械產品、企業兌現1.31億元獎勵。（記者 侯寶之）