近日，深圳市政府辦公廳印發《深圳市推進新時代人力資源服務業高質量發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），出台25條創新舉措，真金白銀推動深圳人力資源服務業快速發展， 助力強化人力資源優勢，為「雙區」建設提供強有力支撐。

    人力資源服務業是現代服務業的重要組成部分，對促進高質量充分就業、強化現代化建設人才支撐和推動經濟社會發展具有重要作用。2018年，深圳曾出台《深圳市關於加快發展人力資源服務業的若干措施》，經過5年發展，全市人力資源服務業在機構規模和產業內容上都取得了明顯發展。截至2022年底，全市共有人力資源服務機構2750家，營業收入約1250億元，產業發展水平居全國前列。但全市人力資源服務業還存在龍頭機構較少、產業結構不合理、國際化程度偏低等問題。此次出台的《若干措施》，將對現有扶持政策進行全面升級，加快深圳人力資源服務業高質量發展進程。

    全量歸集現行政策直通直達

    為便於人力資源服務機構全面、及時了解、享受深圳現行的主要適用扶持政策，《若干措施》作為「政策包」將相關內容進行歸集，主要包含6大方面。支持人力資源機構做大做強，深圳人力資源服務機構首次在國（境）內外上市、新三板掛牌的，按深圳相關支持規定給予獎勵。支持符合條件的人力資源服務機構申請高新技術企業、「專精特新」中小企業以及數碼化轉型標桿企業，符合條件的可按規定享受相關支持獎勵政策。在國（境）外設立分支機構享受對外投資合作相關資助。享受職業介紹補貼，享受職稱評審和職業技能等級認定政策，享受深圳產業發展與創新人才獎等。

    新增系列獎補壯大市場主體

    在現行政策基礎上，新增一系列獎補舉措是本次《若干措施》的主要看點，主要包含三個方面。針對深圳人力資源服務機構，人力資源服務業務營業收入佔比50%以上，且年度營業收入（去除代收代付部分）首次突破2億元、5億元、10億元、20億元、30億元的，將分別給予10萬元、30萬元、50萬元、80萬元、100萬元的一次性獎勵，每上一個層級按差額補足相應獎勵。

    與此同時，真金白銀吸引知名人力資源服務機構赴深發展。中國500強企業、中國服務業500強企業中的人力資源服務機構遷入深圳的，分別給予800萬元、500萬元落戶獎勵。世界500強企業，中國500強企業、中國服務業500強企業的人力資源服務機構在深圳新設立具有獨立法人資格的分支機構的，分別給予500萬元、300萬元、200萬元落戶獎勵。對人力資源服務業務營業收入佔比50%以上、上一年度營業收入在10億元以上的人力資源服務機構遷入深圳的，給予50萬元落戶獎勵。

    為進一步加大與知名獵頭機構合作，《若干措施》還針對獵頭機構落戶制定獎勵政策，對國內外知名獵頭機構總部遷入深圳或具有獨立法人資格的分支機構落戶深圳分別最高給予500萬元、200萬元獎勵。

    發揮機構優勢助力招才引智

    《若干措施》明確支持人力資源服務機構為深圳重點企事業單位招才引智，人力資源服務機構按照緊缺人才需求清單，推薦選聘首次引進深圳市、與重點企業簽訂1年以上勞動合同並依法納稅和繳納社會保險費的相關人才，給予單筆不超過10萬元的獎勵。每家機構每年獎勵總額不超過30萬元。支持人力資源服務機構為深圳市引進海內外高層次人才，人才全職來深工作後，對相應引才機構給予獎勵。

    同時，經營性人力資源服務機構為重點用工企業、高新技術企業介紹員工，穩定就業並參加社會保險3個月以上的，可以按照相關規定給予職業介紹補貼。將人力資源服務納入政府購買服務指導性目錄，明確政府購買人力資源服務種類、性質、內容，及時進行動態調整。政府可以通過購買服務等方式，支持經營性人力資源服務機構提供招才引智、就業援助、就業監測、勞務交流等公益性人力資源服務。

    深圳市人力資源保障局相關負責人表示，在出台政策之外，深圳還將加快構建人力資源生態服務平台，以人力資源服務鏈為核心，擴展求職招聘、創業服務、技能提升與評價、人才成長服務、企業人力資源管理等人力資源服務場景，構建全市域人力資源服務平台，更加充分發揮人力資源優勢，更好服務經濟社會需求。（記者林麗青 通訊員 劉一蔚）