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高官專訪|謝展寰:明年4月實施垃圾徵費 環境局切實排解民生憂難

高官專訪|謝展寰:明年4月實施垃圾徵費 環境局切實排解民生憂難

責任編輯:蔣璐 2023-07-10 09:46:57原創 來源:香港商報

    立法會於2021年通過《都市固體廢物收費條例》(垃圾徵費),原定於今年底實施。環境及生態局局長謝展寰接受本報訪問時表示,近日收到清潔環衛界團體表明支持政府垃圾徵費,但反映年底並非好時機,因聖誕至農曆新年期間,是市民大掃除清垃圾的日子,過年時很多清潔工人都會請大假回鄉,人手最為短缺。局方考慮後認為合理,因此決定把實施日子延至明年4月1日。謝展寰強調政府必定會推行垃圾徵費,所有準備工作都已完成,例如製造垃圾袋的合約招標,只是時間上作出遷就,他將到立法會解釋。

    改組後的環境及生態局,接收了前食物及衛生局負責的環境衛生、食物安全、漁農及禽畜公共衛生等工作範疇。謝展寰指出,除了垃圾徵費,政府向立法會提交《2023年產品環保責任(修訂)條例草案》(俗稱「走塑」),計劃分階段禁止銷售和供應即棄塑膠餐具和產品,包括發泡膠、膠刀叉、棉花棒、雨傘袋等。謝展寰稱,必定會推行「走塑」,首段階將於今年第四季實施,因為不少國家和地區早已實施;而市面上已有很多不含塑膠的替代品,食肆執行難度不大。

    快速處理投訴

    國家主席習近平去年「七一重要講話」中提出的「四點希望」,謝展寰說局方都一一在做到,當中切實排解民生憂難更是局方的工作重點。在提高治理水平方面。謝展寰表示,要求同事對社會的回應要快速,不能迴避問題,收到市民投訴要即刻行動。在打擊衛生黑點、阻街問題上要嚴正執法,至今大半年了,大家都見到政府的行動是持續,亦有很大改善。

    在增強發展動能方面。地區要發展前都須先做環境評估報告,以往一般要36至48個月,局方檢討程序後,推出四大優化措施,包括建立中央數據庫、更新指定工程項目清單、更新技術評估要求,及善用直接申請環境許可證的途徑。中央數據庫是利用先進的智慧科技及龐大的數據系統支援整個環評程序,有助把所需時間縮短一半至18至24個月。此外,環評顧問亦可使用數據來進行建模或調查,大大減少環評研究所需的時間並確保環評的質量。環保署現已把一般環境信息開放供予公眾查閱,讓有關人士可預先規劃。

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    冀修例打擊衛生滋擾

    在排解民生憂難方面,謝展寰指這是局方工作重點,他說:「打擊衛生黑點的工作只是開始,仍未完結,現正透過修例,加強執法人員的權力和罰則,以提高阻嚇力。但仍有其他老大難問題,如垃圾屋、滴水問題,都市噪音問題,包括商販叫賣噪音、裝修噪音都很滋擾,局方希望透過修例改善。」

    在共同維護和諧穩定方面,過去20多年,政府透過環境及自然保育基金資助非牟利組織推動環保項目,後來發現有打着環保名義的「黑暴團體」、「反中團體」領取資助。謝展寰稱,今屆政府做了一些改動,申請基金的團體須作出聲明和簽署遵守香港法例、香港國安法,所做的項目須有清晰工作表現績效,以確保是真正進行環保工作。

    謝展寰特別提到,去年做了一件「小事」,以往未滿24周的流產胎因法例上不視作遺體,會以醫療廢物處理。局方去年9月在葵涌成立了全港首個專為這種流產胎而設的火葬場「永愛堂」,讓他們有一個較體面的火化和哀悼場地,火化後骨灰可取回或撒在紀念花園,新設施對相關父母的心理和情緒支援有很大幫助。

    鼠患問題亦取得很大進步,局方去年成立跨部門小組,由副局長黃淑嫻帶領不同部門如房屋署、康文署共同檢視捕鼠方法,由去年7月至今年5月共捕獲約52200隻活鼠,較上一個年度同期增加約58%。謝展寰說:「我剛上任時黃大仙大成街市鼠患聞名,當時的捕鼠數字平均每月4.5隻,與專家商討後轉為夜晚放老鼠籠,結果每月捉到10隻,多了一倍;後來改用酒精捕鼠器,每月捉到25隻,再後來改用老鼠膠,每月捉到逾400隻,鼠患問題終有明顯改善。所以捕鼠是要不斷吸取經驗,逐步改善。」

    致力減碳和發展氫能

    談及減碳工作,謝展寰表示為配合國家的雙碳目標,香港訂定2035年碳排放量要從2005年的水平減半,2050年前實現碳中和。他認為要達到目標,香港需要增大零碳電力比例,由現有的25%(大亞灣核電)增至60%至70%,這是相當困難的,當局會和大灣區合作,希望獲得更多零碳能供應,包括購買和投資興建設施,當局已和內地不同企業和國家能源局傾談,並取得進展,詳情會容後公布。

    「綠氫」是透過再生能源(太陽光電或風力發電)電解製造而成,製程過程中幾乎零碳,但成本較高,現多為示範運行,尚未大規模商業化使用。謝展寰6月曾到北京大興的氫能示範基地考察。

    謝展寰說,製造綠氫需很大場地,香港必須從內地引入,但香港使用氫也有優勢,因為煤氣公司已有覆蓋全港的管道網絡,煤氣公司生產的人工煤氣,當中一半成分為氫氣,可從煤氣管道直接抽取氫氣來使用,有助香港推動氫能應用。

    他透露,已有數間公司表示有興趣向香港提供氫氣,也有巴士公司表示希望使用氫能,重型車輛如洗街車、環衛、工程車在內地也有試用,大灣區很可能會有氫能貨櫃車,若來到香港就要有加氫站。因此,香港已成立跨部門小組推動氫能,小組已批准了一些巴士、洗街車和加氫站,今年底至明年初,香港將有氫能車試行。

    由前環境局副局長擢升為環境及生態局局長的謝展寰,坦言上任一年有很多新挑戰,要花心神的地方很多,但滿足感更大,因為局方新增的工作與市民的日常生活更息息相關。

    完善充電設施配套 電動車將高速增長

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    環境及生態局指出,提升充電站配套後,相信本港電動車將快速大幅增長。資料圖片

    全港現有約50700輛電動私家車,新車出售方面,每十輛私家車就有逾六輛是電動車,滲透率非常高,在國際上屬快速增長。謝展寰說:「除了因為有『一換一』計劃推動,充電設施上政府也做了很多功夫,例如自2011年起,所有新建私人樓宇的停車場須設有充電基礎設施方可獲豁免計入總樓面面積,因此自2011年至今已有五萬個私人樓宇的充電器落成。」

    他續說,加上「EV屋苑充電易資助計劃」,資助現有私人住宅樓宇停車場安裝電動車充電基礎設施,預期計劃可涵蓋約700個現有私人住宅樓宇及屋苑停車場內約共14萬個停車位,約佔全港一半合資格停車位。另外,未來三年政府會在新落成的政府建築物內加設7000個充電設施。

    為促進加油站及充氣站轉為快速充電站,當局已與營運商溝通,預計今年內開始為首個油站轉型快速充電站招標。同時,政府亦引入新的招標條款,讓部分油站同時提供快速充電服務,6月已有首個油電站在機場貨運中心外啟用。因此,謝展寰相信香港電動車滲透率將快速大幅增長。

    的士雙層巴士更新電動化

    電動的士和雙層巴士方面,政府已定下目標,今屆政府內推出3000輛電動的士和700輛電動雙層巴士,這個數字主要是考慮新舊替換的速度,所以可以講是新買的都是電動。

    謝展寰說:「目前已有比亞迪電動的士在香港使用,但由於香港山路多,又要不斷『行下停下』,所以廠方發現性能表現比深圳電的差一截,因此需要調整,他們將會為香港生產特別型號車輛。」至於雙層巴士難度更大,因為香港雙層巴士比內地的較巨大,所以香港已把所需規格直接交予內地合作車廠度身訂造。(記者 李銘欣)

    頂圖:謝展寰表示,要求同事對社會的回應要快速,收到市民投訴要即刻行動。 記者 崔俊良攝

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