7月28日上午，前海高端智庫集聚區交流推介會暨《世界灣區發展指數研究報告（2022）》發布會在深圳前海舉辦。與會專家學者就中國式現代化與粵港澳大灣區發展關係、灣區融合發展的制度創新挑戰、推動大灣區建設世界一流物流樞紐、釋放灣區企業「雙總部」發展潛力、推動深化前海合作區改革開放等議題進行深入交流。

　重磅發布《世界灣區發展指數報告（2022）》

　搭建世界灣區研究平台

　建設前海高端智庫集聚區，是貫徹落實黨中央、國務院《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》關於「發展中國特色新型智庫，建設粵港澳研究基地」決策部署的重要舉措。在省市各部門大力支持下，中國社科院全面依法治國智庫、中國（深圳）綜合開發研究院、中山大學粵港澳發展研究院、中信改革研究發展基金會等機構在前海落地分支機構，發揮智庫諮政建言、理論創新、輿論引導、對外交流等方面專業優勢，着力提升前海制度創新策源能力和文化軟實力。據了解，前海合作區上半年地區生產總值等主要經濟指標實現兩位數增長，前海高端智庫集聚區已集聚十多家高水平智庫，匯聚各類產業智庫158家。

　在前海智庫集聚區建設起步成勢之際，深圳市委宣傳部、深圳市社科院在前海重磅發布《世界灣區發展指數報告（2022）》。通過建立包括經濟基礎、經濟實力、宜居水平、環境質量、國際影響力緯度的灣區發展評價指標體系，對紐約灣區、三藩市灣區、東京灣區、粵港澳大灣區的10大重要城市發展水平進行科學評測，探索搭建世界灣區研究平台，完善中國話語理論體系，向世界講好中國故事、粵港澳大灣區故事、深圳故事。

　粵港澳大灣區有望建成國際一流和世界級城市群

　交流現場，與會嘉賓紛紛表示，粵港澳大灣區作為中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，已具備建設成國際一流和世界級城市群的基礎條件。

　中國經濟體制改革研究會副會長、中國（深圳）綜合開發研究院院長樊綱指出，推進中國式現代化與粵港澳大灣區建設，應重點從工業化、城市化、科學化、市場化和國際化五個方面入手。一是要立足於大灣區工業化現有發展基礎，進一步提升服務業發展水平。二是要發揮城市化作用，進一步吸收外來具有專業技能的人口。三是要鞏固大灣區在科技研發中的引領作用。四是要立足先行先試，加快與港澳及國際市場規則對接。五是要在國際大循環中壯大自身，在變局中加快融合與開放。

　國務院發展研究中心研究員、中國國際發展知識中心副主任魏際剛認為，粵港澳大灣區發展在於「流」的集聚，物流產業發展是破解粵港澳大灣區發展轉型升級的關鍵之一。粵港澳大灣區應當加快打造世界一流的物流樞紐，構建功能強大、價值創造的一流國際連接體系，一是要立足全球視角，發展起全球供應鏈的物流連接力與流動力；二是要對接國家重大戰略，圍繞供需有效匹配實現物流服務降本增效；三是要把握新一輪科技革命和產業變革機遇，實現物流服務消費和產業升級。

　香港國際金融學會主席、香港中文大學（深圳）高等金融研究院政策與實踐研究所所長肖耿指出，部分灣區企業探索在深港兩地設立相互嵌入式的「雙總部」機制，是粵港澳大灣區加速發展的重要增長點。應藉助「雙總部」機制，實現由點到面的灣區融合。一是推動探索「雙總部」機制的企業享有兩個地區、兩種制度的優勢，提升企業競爭力；二是暢通人才、外匯、信息等對企業發展至關重要的生產要素；三是發揮香港作為國家外循環平台的作用，加快整個灣區融入全球發展。

　加強體制機制創新 探索粵港澳大灣區融合發展新路徑

　活動中，多位與會專家還表示，粵港澳大灣區應加強體制機制創新，探索融合發展新路徑，助力全球投資者共享粵港澳大灣區投資機遇和發展紅利。

　中山大學自貿區研究院院長、粵港澳發展研究院副院長符正平提出，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布實施4年多來，粵港澳大灣區在基礎設施「硬聯通」方面取得了快速進展，但在城市化發展體制、城市規劃及產業規劃體制方面仍存在競爭性或重複性較高、分工性不足等問題。探索粵港澳大灣區融合發展新路徑，一是要將城市作為協調發展的主體來推動。二是要遵循灣區自身產業發展路徑特色開展。三是要把握城市產業發展動力來源，注重發揮深圳企業外溢擴張能力。四是要對標國際灣區，強化灣區龍頭城市引擎作用。符正平強調，前海合作區可爭取更多先行先試與壓力測試政策落地，擔負起探索更高水平對外開放經驗的歷史重任。

　澳門大學社會科學學院院長、粵港澳大灣區研究中心主任胡偉星指出，不同於長三角地區「協同發展」模式，粵港澳大灣區應遵循「融合發展」路徑開展制度創新。當前，粵港澳大灣區規則銜接層面遇到的挑戰不僅是要開展行政協調，而是要在「一國兩制」框架下進行規則銜接。以前海為代表的自貿試驗區應圍繞法律法規、決策機制、民生保障等方面與香港加強融合，在粵港澳大灣區建設中發揮智慧策源功能。

　絲路智谷研究院院長、北京大學中外人文交流研究基地學術委員梁海明認為，前海可積極探索深港兩地語言文化等領域交流交融，借鑑歐盟經驗，以服務全球的價值理念推動自身建設，同時推動傳統產業與新型產業發揮各自優勢，共同服務粵港澳大灣區經濟社會發展。

　深圳市委宣傳部、深圳市前海管理局、深圳市社科院等有關部門負責同志，有關國家高端智庫、重點企業和社會機構代表，深圳市人文社科重點研究基地和社會組織代表，以及中央、省、市媒體代表等200餘人參加活動。（記者 王娜）