香港商報評論員 林松年

證監會早前已經點名虛擬資產交易平台「綠石數字資產平台」（JPEX），指JPEX集團旗下的實體，一概沒有獲證監會發牌，也沒有向證監會申領在香港經營虛擬資產交易平台的牌照。到了昨天，警方以涉嫌串謀詐騙拘捕相關人士最少六名。當局披露，迄今接獲逾1400人報案，涉及金額約10億元，足見涉案規模之驚人。此案同時亦引起了公眾對投資虛擬資產是否安全的強烈關注。

近年來，虛擬資產成為炙手可熱的投資產品，而香港作為國際金融中心，當然要推動而非遏制其發展。但與其他金融投資產品一樣，虛擬資產確實存在一定風險，特別是其具有去中心化、匿名性、跨國性的特點，往往令監管機構難以監管，投資者亦容易因為虛擬資產價格波動而蒙受損失。

值得一提的是，特區政府去年底發布《有關虛擬資產在港發展的政策宣言》時，在發展方面態度進取的同時，已提出要引入發牌制度；今年6月1日，《適用於虛擬資產交易平台營運者的指引》正式生效，力求讓散戶投資者通過持牌平台參與虛擬資產交易。由此可見，香港金融當局在加強監管、保障投資者方面，取態是積極的。

今次JPEX案之所以發生，關鍵在於這個平台根本沒有取得香港相關牌照，卻以假亂真——JPEX在港鐵站、巴士站等當眼位置廣泛宣傳，宣稱「日本加密貨幣交易所登陸香港」，令人誤以為平台獲國際認可；同時透過開設實體商店、邀請藝人在社交平台上載影片介紹使用JPEX虛擬貨幣、網紅舉辦公開講座等方式，令受害人覺得可信。被指涉嫌詐騙的這個平台害人不淺，甚至有中學和大學生向家人借錢炒幣，也有苦主在講座上即席開戶，將現金轉成虛擬貨幣，存入平台，但當事件曝光後，卻無法提幣。

類似事件提醒大家，有關政策法規還有進一步完善的空間，否則虛擬資產行業難有一個健康發展的環境。當局實不能滿足於引入發牌制度和推出《指引》就可萬事大吉，還要進一步加強監管和增加透明度。目前，證監會為有意申請牌照的虛擬資產交易平台設過渡期，但投資者對此掌握不多。事實上，在證監會點名揭發JPEX沒有牌照之前，不少投資者還以為JPEX已經擁有牌照，或者正在申請牌照。為了糾正弊端，當局應當適時公布名單，列明哪些交易所正在申請牌照，哪些是可疑的，這樣有助市民了解平台背景，在掌握更多資訊的情況下，作出比較理智的投資決定。

虛擬貨幣是新技術條件下的嶄新投資產品，一切都還在摸索當中，有關當局和專業監管機構加強把關大有必要。今次警方果斷執法，便值得一讚，這有利於為虛擬資產在港發展營造一個合法合規的經營環境，相信對吸引更多虛擬資產企業來港也有正面促進作用。在此基礎上，希望當局做得更多，特別是今次報案人數眾多，充分證明投資者對虛擬貨幣和相關法規的了解非常不足。政府應當加強教育引導，切實保障投資者權益，將虛擬資產金融生態建設好，讓香港在虛擬資產行業取得國際領先地位，鞏固並提升香港國際金融中心地位。