「園區規劃環評是在規劃階段提前明確區域環境管控要求，項目環評是項目落地建設的『准生證』，排污許可是企業生產運營合法排污『身份證』，三者緊密相」。1月17日，廣州開發區行政審批局副局長王楚龍在環保「三聯動審批」新聞發布會上正式發布《廣州開發區 黃埔區新一代信息技術創新園規劃環評、項目環評及排污許可三聯動審批試點實施辦法》（以下簡稱環保「三聯動審批」）和《廣州開發區行政審批局建設項目環境影響評價文件打捆審批工作實施方案》（以下簡稱環評「打捆審批」）等配套文件，在全國率先推出環保「三聯動審批」，在廣東省率先實施環評「打捆審批」。據悉，上述環保審批政策實施後，企業申報時間節省2個月，項目提前2-3個月投試產。

　企業投資項目提前2-3個月投試產

　據悉，此次環保「三聯動審批」新模式優先選擇在中新廣州知識城信息技術創新園信息技術行業實行，將助推企業進一步快建快批快投產，將吸引更多優秀信息技術行業企業到知識城投資興業，實現強鏈補鏈、提質升級。

　中新廣州知識城開發建設辦城市規劃總監羅錦毅介紹，該園區聚焦流動互聯網、物聯網、新一代信息技術、人工智能、檢驗檢測等技術開發，現落地及意向項目共20餘個，規劃建成中國納米谷，致力於建設國家級信息技術產業示範區。

　位於中新廣州知識城信息技術創新園的中國納米谷。（李劍鋒攝）

　廣州開發區行政審批局牽頭廣州市生態環境局黃埔分局、中新廣州知識城開發建設辦推出環保「三聯動審批」，串聯起規劃環評、項目環評和排污許可三個流程，為項目審批籌建提質增效。

　廣州開發區行政審批局副局長王楚龍分析稱，環保「三聯動審批」可為項目環評文件精簡7個方面內容。例如，對於建設項目政策規劃符合性分析、選址區域環境合理性論證等與規劃環評結論一致的，可免於編制，直接說明與規劃結論的相符性。

　在優化環保審批流程方面，環保「三聯動審批」實現項目環評和排污許可融合審批，審查人員合二為一，做到項目環評和排污許可「一套材料、同步受理、一次辦結」。

　環評「打捆審批」為企業「減負」

　項目環評是建設項目籌建流程中的重要一環。按照以前的審批流程，每個建設項目都需要單獨申辦環評。新試點的環評「打捆審批」則探索出了「新路子」，針對位於同一產業園區、屬於同一建設主體或屬於同一類型等3類情形的建設項目，可以申請開展打捆審批。符合上述三種情形的建設項目，可由所有建設單位共同編制一份打捆審批環評文件，實現環評文件「瘦身減負」，多個建設項目「一份報告、一併公示、一同批覆」。

　「『打捆』並非是簡單的『合併同類項』，而是在改革思維下對環評制度的一次優化。」 王楚龍表示，環評「打捆審批」不僅統一了同類型項目的標準，還降低了同類型項目環評文件編制差異性所帶來的審批和監管難度，以創新環評管理方式，有效促進審批監管協同，實現企業成本和行政成本「雙減」。

　廣州供電局有限公司黃埔供電局的筆崗和啟學輸變電工程打捆項目是首批試點案例之一。該公司工程部專責廖文浩表示，「本來我們企業兩個項目要編制2份環評文件，現在只需1份就可以了，壓縮了至少一半的時間成本。

　據悉，兩項改革制度均簡化了環評文件編制內容、優化了報批程序，以實實在在的改革紅利惠及相關企業，為廣州市探索環評改革提供了寶貴經驗。（記者黃裕勇、通訊員徐潔芹、范敏玲）

　頂圖：廣州開發區、黃埔區環保「三聯動審批」新聞發布會