今年全國兩會期間,全國人大代表、湖南省古丈縣默戎鎮牛角山村黨總支書記、村民委員會主任龍獻文帶來《關於支持湘西苗醫苗藥守正創新高質量發展的建議》。
龍獻文認為,中醫藥是中華民族的瑰寶,一定要保護好、挖掘好、發展好、傳承好。湘西苗醫藥是中醫組成部分。湘西苗醫藥也是中華民族的瑰寶,是神秘湘西生態文化的核心,保護好、挖掘好、發展好、傳承好和產業化是應有之義。
龍獻文表示,湘西州、市、縣均設中醫院、鄉鎮醫院開設中醫專科,整合融合了苗藥土方醫學醫療。包括農村實際運用,苗藥在醫療中佔比仍在30%以上。但湘西苗醫藥發展仍存在不足:湘西苗醫藥法律法規供給不足,湘西州民醫醫師證出湘西州無效。挖掘保護傳承不足,全州苗藥、苗方、傳承人尚未普查登記,談不上計劃性挖掘、保護,無系統集成、專業研究機構及人員、完整藥目、標準;民間苗醫普遍年紀偏大,年輕人不願學,傳承有斷傳風險;利用應用不足。產業化尚未形成。苗醫保障人民身心健康作用未充分發揮,發展應有的效益保障無法實現,苗藥這一湘西和人類共同的醫藥瑰寶,面臨著作用與效益相互掣肘降效的悖論狀況。
圍繞推動湘西苗醫苗藥守正創新高質量發展,龍獻文提出幾點建議:國家研究制定出台包括苗醫藥在內的中國民族醫藥法規、發展專項,有垂直管理機構、專門研究機構,有編制、人員、資金專項;完善規範民醫執業管理。研究出台民醫技術療效評價標準,建立地方代表性民醫專項評價標準、專項執業醫師證資格認證,通過網上信息公開,打破行政區域限制,實施全國執業許可;加強體制民醫搶救性挖掘、保護和傳承、利用,啟動中國民醫典編篡工程。在國家中醫學科中提高民醫比重,開設地方代表性民醫專業,以利傳承與利用;列入並提高中醫處方藥在醫保報銷藥品中的種、量;支持湘西苗醫藥守正創新產業化高質量發展、湘西苗藥與湘西文旅產業融合發展,在對湘西州轉移支付中作為加額支付;支持湘西建立苗醫守正創新產業化高質量發展國家中醫產業化示範國,先行先試,探索實踐總結出中醫地方代表性民醫產業發展經驗、路徑、制度模式,助力中國式醫療產業現代化發展,為全民健康、健康中國貢獻湘西苗醫苗藥「之方」。(記者 李銀明)