近日,由北京大學滙豐商學院發起的「北大深圳論壇2024」在深圳舉辦,論壇聚焦「科技創造未來
改革引領發展」,縱論科技前沿,建言改革發展。在論壇上,第十四屆全國政協常委,北京大學國際關係學院教授、原院長賈慶國發表題為《在不確定性中尋找確定性:中美關係的現狀與未來》的演講,回顧了中美關係從對抗到緩和的過程,並分析了兩國關係對抗和企穩背後的原因。面對中美關係的未來,賈慶國認為,既需要直面困難,也不能過度悲觀。從長遠角度看,儘管兩國仍有分歧和矛盾,但雙方在多方面存在眾多共同利益,兩國關係緩和、改善的可能性仍存在。在主題演講結束後,賈慶國接受記者採訪。
過度安全化不符合美國利益
據悉,美國財政部長耶倫將於4月開啟任期內的第二次訪華行程。在上月底的一次採訪中,耶倫稱因為中國太陽能電池板充斥美國市場,把價格下壓到「沒有美國公司能競爭」的程度,讓美國的電池廠破產。耶倫稱將在訪華時和中國討論,明確表達美國的擔憂。對於耶倫的言論,賈慶國認為,需要「就事論事」。他指出,如果美國企業生產的產品成本太高、質量太差,就算不是中國的產品,其他國家的產品也會替代美國產品,美國企業也會面臨破產。所以美國要改善競爭力,發展自己的強勢。
談及當前美國對中國科技企業的圍堵,他指出,現在美國對中國科技企業多有打壓,是因為美國感到了威脅。「這種威脅正逐漸形成一種強烈的不安全感,導致許多問題被安全化,越來越多的產品被美國視為對經濟和安全構成威脅。」
賈慶國指出,過度安全化既不符合中國利益,也不符合美國的利益。「美國晶片製造的高端企業也意識到,過度安全化不僅對其他國家不利,對美國也不利,影響美國自身高端產品的銷售和後續研發。」
美國大選拜登勝算稍大
對於今年的美國大選,賈慶國認為,目前美國選舉結果仍存在很大不確定性,特朗普和拜登之間的角逐,拜登的勝算概率可能稍大一些。
賈慶國指出,雙方有不同的優勢和弱點。二者想要爭取相對理性、溫和的中間選民,而拜登的政策相對理性、務實,說話也較為溫和。特朗普的政策主張則相當激進,他在一些問題上的看法、說法和做法不符合常規。特朗普個人也面臨很多訴訟案件,道德操守在一定程度上受到了很多質疑。
另一方面,特朗普在移民問題上相對主動。在經濟問題上,許多美國人認為特朗普更加了解經濟。「但我認為拜登完全可以講一個更好的故事」,賈慶國指出,「從數字上看,最近美國的經濟非常強勢,通脹下去了,股市上去了,美元更強了。在這種情況下,拜登還有幾個月的時間說服美國人民,他比特朗普更了解美國經濟」。
賈慶國又指,不論是共和黨還是民主黨當選,對中美關係都有好有壞。他認為,一般而言,執政黨當選對中國會更有利一些。因為執政黨的政策相對穩定,上台後會延續過去的政策。而在野黨候選人在競選過程中必須批評執政黨在某方面未做好,並且需要做出新承諾。在上台後會提出一些新的做法,如果落實競選承諾,將給中美關係帶來衝擊。他亦表示:「這是之前中美關係有大約兩年的摩擦期的原因。」
特朗普上台會對中美關係造成更大衝擊
賈慶國補充道,這次競選結果不僅是兩黨政策變動對中美關係帶來不一樣的影響,而且特朗普上台對中美關係造成的傷害明顯要比拜登繼續執政帶來的傷害要大。
他續指,特朗普執政時期對中國採取的政策我們已經經歷過了,從經濟上對中國極度打壓,到科技問題上脫鈎斷鏈的政策,再到全方位的戰略競爭態勢。在台灣問題上不斷挑戰中國底線。特朗普剛當選就接了蔡英文的電話,開了中美建交後美國在台灣問題上做法上一個惡劣的先例,然後又說「一中政策」不能白給,意思就是說「你中國還得拿點東西跟我換」。他執政後期為了競選連任,在台灣問題上做文章,派高官訪台,甚至準備派時任國務卿蓬佩奧訪台。
「這些做法實際上都是對中美關係很嚴峻的挑戰。如果特朗普上台,我覺得他會對中美關係造成更大的衝擊。」
特朗普最近的講話似乎也給大家提供了一些預告,他稱上台後將對中國商品徵收60%的關稅,目前是25%。另一個是中國企業在墨西哥生產的汽車,出口到美國需要徵收百分之百的關稅。賈慶國指出,「至少在貿易問題上他的態度已經非常明顯。」
假設拜登連任,賈慶國認為,估計他大概率將延續當前的政策。「拜登強調兩國關係需要穩定,避免衝突和對抗。雙方需要通過推動人文交流來促進合作,需要在有共同利益的方面加強合作,包括氣候問題、公共衛生問題、以及其他全球治理。我認為中方願意支持和認同這些觀點。」 (記者 楊琪)
頂圖 賈慶國接受記者採訪 香港商報記者趙師越攝