山繞清溪水繞城，白雲碧嶂畫難成。

    作為「徽商故里」，坐落於皖南新安江畔的千年古城黃山市歙縣，早在1700多年前就已「通商工之業，便糧鹽之利」。在這片有着幾千年文化積澱的熱土上，創新、開放、務實、誠信的文化品格世代相承。

    如今，以新發展理念為引領，曾經的千年古城煥發新顏，一幅「歙采繽紛」的美麗宜商宜業畫卷徐徐鋪展。(吳鵬 顧雪菲 吳敏 組稿供圖：中共歙縣縣委宣傳部)

    東南鄒魯  弦歌不絕

    「天下之民，寄命於農，徽民寄命於商。」在皖南一帶，荒草叢生的徽商古道上，歷史仍有跡可循。曾經輝煌的歲月時至今日仍被津津樂道。

    「徽」，上下立「山水」，左右列「人文」，山水人文繫於一身。發源於古徽州（歙縣）的徽文化，是中國三大地域文化之一，歙縣亦被稱為「東南鄒魯」「文化之邦」。

    徽商，發軔於東晉，成長於唐宋，興盛於明清，以商幫之名屹立一千餘年，以「仁義禮智信勤儉誠」為核心的徽商文化傳遍大江南北。

    歷史上，徽州和徽商的雙向奔赴，推動了中國城鎮化的進程，促進了江南經濟社會的進步，創造了一個商幫400年的輝煌。

    觀點滴而知全局，聞弦歌而知雅意。問政山下，新安江畔，千年古城向新而行。近年來，歙縣將優化營商環境作為「永不竣工的工程」，出台《歙縣關於創優一流營商環境的意見》，全力打造「歙企無憂」宜商生態品牌，常態化召開「新安夜話」81場，面對面聽取企業意見建議200餘條；創新推行「訴求掛號」「提級管理」等工作機制，點對點解決企業疑難訴求39件，延伸解決「一類訴求」150餘件；健全完善「首席服務員、駐企專員、涉企專員」三級網格化為企服務體系，每季度開展市場經營主體「遍訪」，全縣企業滿意度持續攀升。

    古風越千年，現如今，「歙企無憂」正成為這座城市越擦越亮的金字招牌。

    守正創新  繼往開來

    「守正」和「創新」是徽文化最為鮮明的兩個特點，民國學者鮑幼文說，「徽州人實皆有轉風氣，繼往來之能力。」

    閒雲潭影日悠悠，物換星移幾度秋。幾千年匆匆而過，古樸的徽州在進步的同時，仍保留着與生俱來的「變革」基因。

    2023年7月，歙縣成立營商環境服務中心，作為黃山市首家專業為企服務機構，該中心立足服務企業職能，加快推動涉企服務從「一件事」向「一類事」、一個環節向全鏈條、便捷服務向增值服務的迭代升級。

    一年多來，營商環境服務中心收辦解決訴求1100餘件，為216家企業開啟政策申報「提醒」服務，兌現各類獎補資金超4200萬元。

    事實上，營商環境服務中心並非歙縣首創，早在2020年滁州市即成立了企業服務中心。歙縣在學習借鑑的基礎上，創新思路、另闢蹊徑，將營商環境服務中心架設在招商部門上，圍繞項目招引和投產經營的全生命周期，編制《歙縣企業「全生命周期」服務指南》，全面構建起招引項目落地投產的全流程服務機制。

開展「優化營商環境，體驗官在行動」系列活動

    將對標學習借鑑和探索原創性改革相結合，以改革增動能促發展，改革之花在這片熱土上絢爛盛開。歙縣連續6年出台《創優營商環境對標提升舉措》，聚焦重點領域和關鍵環節，累計制定改革舉措800餘條，堅持圍繞政務服務存在的堵點難點，從體制機制、運行流程、服務質效入手，堅持先行先試，一批批改革成果不斷湧現。「一件事」辦件量超過2400件，審批時限壓縮50%以上，審批環節減少55%以上。全省首筆集體商標質押貸融資花落歙縣，歙縣茶葉協會59家會員企業共獲授信5.6億元；全市首個集成化、數智化的人力資源服務平台成功搭建，為317家企業和7600餘位求職者搭建了供需對接渠道。

歙縣各級領導帶頭四下基層，深入園區現場辦公

歙縣經開區：「歙縣製造」再進階

    興業沃土  雙向奔赴

    一箋寄情、尺素抒意。多年來，歙縣始終保持着向企業家致信的傳統，從「展信開顏、見字如晤」到「政策匯編、一碼知悉」。滿載這座城市厚植興業沃土的真摯情懷。

    「重商、安商、親商、暖商、護商」從來不是甜言蜜語式的「口頭告白」，而是多年如一日的「真心行動」。

誓師大會。不斷優化的營商環境，讓經營主體在歙縣「落得住」「幹得好」

    「在歙縣，我們民營企業家站C位、坐前排，甚至坐上主席台是一種常態。縣委縣政府主官在愛企日上作出『天天都是愛企日、人人都是服務員』的莊嚴承諾，更是讓我們對未來發展充滿信心」。剛剛續任的營商環境體驗官何湖民由衷感慨。何湖民坦言，優質的營商環境堅定了他投資歙縣的信心和決心，數年來他已經介紹6家企業來歙縣安家落戶。

    栽下梧桐樹，引得鳳凰棲。2024年以來，歙縣新簽招商引資項目43個，協議投資額91.1億元，其中新簽億元以上項目24個，協議投資額80.6億元。

    郡縣治則天下安，縣域強則國家富。如今的歙縣，空間、經濟、生態、文化、美學五大價值聚合，乘着「大黃山」建設的東風，正迎來位勢之變、格局之變、環境之變、路徑之變。2024年的政府工作報告上，歙縣提出GDP增長7.5%左右的年度目標。

歙縣徽州古城，煥新出彩

    實現上述目標，離不開民營經濟做大做優做強。數據顯示，全縣3.46萬戶市場經營主體貢獻了六成的GDP、七成的稅收、八成的就業，夯實了這座千年古城轉型跨越、高效發展的根基壘台。

    時光的指針轉動不休。數百年前，徽州和徽商的相互成就，造就了「無徽不成鎮」的偉大傳奇。數百年後，歙縣和新徽商的雙向奔赴，亦繪就了「歙采繽紛」的美麗畫卷。

    問政山下，徽商精神薪火相承。

    新安江畔，千年古城蝶變新生。

    面對新的挑戰與機遇。歙縣，恰逢其時、正當其勢。

「徽商故里」昂首邁入改革創新發展的「快車道」

歙縣不動產登記進入「交地即交證」服務新階段

    【記者手記】擁抱「大黃山」  禮遇全世界

    立於山間江畔，命脈與山水交融，縱覽天青垂水，極目綠野連空，這裏是歙縣。流連徽州古城，時間與空間交錯，穿越歷史滄桑，感知歲月更迭，這裏亦是歙縣。

    當大黃山世界級休閒度假康養旅遊目的地建設勢不可擋而來，在2122平方公里的「山海星河」上，在「一城一鄉一區一江」的大格局下，歙縣，如何煥新出彩？安徽自貿試驗區黃山聯動創新區，如何向新而行？

    作為徽文化的主要發源地、集中展示區、重要承載地，徽文化的創新表達，感召着機遇，也雲動了八方。

    兩年前的春天，中國（安徽）自由貿易試驗區黃山聯動創新區正式獲批，歙縣經濟開發區作為其唯一片區，正式昂首邁入改革創新發展的「快車道」。

    改革，孕育發展升級「新動能」；開放，助力園區發展「加速跑」。大黃山建設快馬加鞭推進，「春天的故事」在園區奮力續寫。歙縣從體制層面整體實施「管委會+公司」模式改革，整體推動政企分開、政資分離，深入激活開發區改革內生動力。

    自黃山聯動創新區掛牌以來，歙縣已完成國務院6批278項和安徽省首批44項改革試點經驗複製推廣；自主形成制度創新成果——「打造一站式全周期園區法治護航中心」順利通過評估，並在全省進行推廣；「五證齊發，跑出項目落地新速度」成功入選市政務服務年度十佳案例。

    黃山聯動創新區問海借力、借梯攀高，搶抓長三角一體化發展機遇，深入接軌寧波、上海、粵港澳等地區，積極融入大黃山建設，率先引導企業發展多式聯運，12家企業依托海鐵聯運運輸貨物累計超700標箱。先後組織外貿企業參加「徽動全球」萬企百團出海行動，100餘家次企業累計獲超3億元意向訂單。規劃建設物流電商產業園，創建全市首家智能雲倉系統，打造電子商務產業集聚區，形成強大的虹吸效應。

    香港商報記者了解到，近年來，歙縣聚焦汽車零部件、新材料、機械電子三大主導產業，搶抓安徽省打造新能源汽車「首位產業」機遇，布局新能源汽車產品應用新賽道。2024年上半年，58戶汽車零部件生產企業實現總產值17.4億元；實現外貿出口超2000萬美元，同比增長10%以上。

    「龍頭」舞起來，產業才能活起來。有了黃山聯動創新區這塊金字招牌後，歙縣的招商底氣更足、招商項目更豐富，新質生產力加速形成，產業發展迸發新氣象。今年以來，新簽盛龍裝飾、鑫聯精工等重大項目9個，協議投資22.3億元，其中10億元以上項目1個。譽嬌誠科技、潁創科技、艾克瑞德等一批智能製造、新型儲能企業競相落地，傳統產業與新經濟新業態齊頭並進，產業體系優勢逐步成形。

    今年以來，歙縣系統謀劃實施與大黃山建設功能相匹配的三大百億級項目集群，加速構建一二三產業跨界融合發展的現代產業體系，着力打造新的經濟增長極，爭當大黃山建設排頭兵。

    古城舉杯，合者不窮。誠如歙縣縣委書記汪凱所言，歙縣將進一步增強發展動力、創新能力和競爭活力，引領文旅產業全面轉型升級和跨越式發展，讓這座沒有屋頂的徽文化大地藝術館綻放更加璀璨的光芒。（吳敏 顧雪菲）

    頂圖：ahbw01001bt-1：歙縣俯瞰  樊成柱攝