西貢區議員、「治港新政」成員 黃遠康
特首李家超今天(16日)發表了任內第三份的《施政報告》,社會各界都寄予厚望,希望特區政府可以提出更多改革、創新的措施,大力推動香港經濟的發展,讓社會早日由治及興。而特首亦沒有令市民失望,在是次《施政報告》中提出成立由政務司副司長擔任組長的「促進銀髮經濟工作組」,為經濟注入新動力之餘,可更好應對人口老化帶來的壓力。
眾所周知,香港已經進入高齡化社會。根據政府統計處的推算,2033年將有三成市民年齡在65歲或以上。一方面,面對愈來愈多的老齡人口,政府在社會福利及公共醫療的開支有增無減,公共財政難免承受更大考驗和挑戰;另一方面,隨着醫療、科技的進步,年齡亦不應視為不可動搖的限制。對於有能力和有意願的長者,社會應思考如何善用他們的財富、經驗、技術,讓他們繼續貢獻社會的同時,可以促進完善安老體系的目標,滿足他們的實際生活需要。
事實上,香港不但是人均GDP排名世界前二十的地方,更加是全球最長壽的地區之一,不少長者長壽健康、資產優渥。而根據「亞太區銀髮經濟市場潛力指數」,香港在老年人口消費能力方面排名第四,足證銀髮市場大有所為。在老齡人口不斷增加下,筆者相信銀髮經濟可成為快速增長的消費動力,為金融、零售、旅遊、醫療等行業帶來巨大的經濟收益。
筆者建議,「促進銀髮經濟工作組」可從兩個角度思考如何進一步刺激銀齡產業的發展。第一,財富的保值或增值。由於香港長者普遍長壽,許多長者都會擔心退休後失去收入來源後,其積蓄及資產不足以支持其生活所需。雖然特區政府多年來已經推出不同的產品,包括公共年金、銀色債券等,為有餘裕的長者提供更多投資的機會。惟對於資產較多,或者已有一定金融投資知識和習慣的長者而言,相關產品的吸引力未算太大。因此,工作組可以考慮配合政府在金融方面的發展,包括建立國際黃金交易市場、加快發展碳排放交易制度等,推出與之相應的高增值投資產品,讓金融市場有更多資金的支持之餘,亦可為有需要的長者創造更多財富。
第二,加快發展樂齡科技產品市場。其實許多香港長者都對使用樂齡科技產品深感興趣,惟現時絕大部分都是來自內地或海外,而這類產品往往都未能切合香港的居住環境特色(單位面積小、家庭人口多),產品往往因體積較大或過於笨重而令香港銀髮族不便添置。因此,特區政府不妨推出資助計劃,鼓勵本地大學團隊與相關產業的生產商合作,共同研發更加貼近本地長者口味及需要的樂齡科技產品。這樣不但可以增加選擇,亦可有助本地團隊建立品牌,發掘新的經濟增長點。同時,特區政府除了舉辦展覽之外,亦應積極透過不同辦法向長者推廣有關產品,例如在官方手機應用程式(如HA GO等)進行推介,並透過優化醫療券制度等提供適度的誘因以鼓勵購買和使用,提升長者居家安老的成效。
總括而言,今年《施政報告》充分體現特區政府改革求變、以民為本的施政方針,展示了帶領香港由治及興、達致長期繁榮穩定的決心。而面對老齡化問題,希望有關工作組可以創新思維,在推動經濟發展的同時,為廣大長者創造更有幸福感、安全感和獲得感的生活。