海南自由貿易港作為中國對外開放的重要門戶，近年來與中亞國家的經貿合作逐步深化，但企業在與中亞國家貿易和出海中亞過程中仍面臨諸多挑戰。參加今年海南省兩會的海南省政協委員陳小萍建議，海南需充分發揮自貿港政策紅利，通過完善物流與基礎設施聯動，優化投資審批與金融服務，進一步釋放與中亞的經貿潛力。

    在陳小萍看來，海南與中亞國家的經貿合作已有良好開端，其中物流通道的建設是重要基礎，比如洋浦港的多條航線也為貨物中轉至中亞地區提供了支撐。 貿易規模增長顯著，也為海南參與其中提供了廣闊空間。海南自貿港的「零關稅」、低稅率等政策優勢，也已吸引部分中亞企業在能源、數字經濟等領域展開合作洽談。「儘管前景看好，但海南企業在『出海中亞』過程中仍面臨物流網絡覆蓋不足、市場信息不對稱、資金與風險管控能力不足等多重現實障礙。」

    陳小萍表示。為此，陳小萍建議，海南可以完善物流與基礎設施聯動，通過推動海南與中亞國家共建多式聯運網絡，例如開通至烏茲別克斯坦的「中吉烏鐵路」延伸航線，降低運輸成本。利用洋浦港的樞紐地位，發展「海南—中亞」冷鏈物流，擴大農產品（如熱帶水果）出口。同時，海陸空立體網絡銜接「海南—內陸—新疆—中亞」多式聯運，比如在航空快線方面，海南的免稅奢侈品、醫藥等高附加值產品，通過開通海口/三亞至中亞的航空貨運，時效可控制在24小時內。此外，開發「反向物流」，推動中亞的原油、礦產等資源運至海南洋浦進行加工增值後，再出口至東盟市場，實現雙向循環。

    陳小萍還建議，在加強市場研究與政策支持的同時，還可優化投資審批與金融服務，海南QDLP（合格境內有限合夥人）試點允許境內資本投資海外，支持國內企業通過海南平台參與中亞能源項目。企業利用海南自貿港FT賬戶（自由貿易賬戶），實現與中亞國家的本幣自由兌換，規避美元匯率風險。建議簡化ODI備案流程，對符合的項目實行綠色通道，縮短審批時間。鼓勵金融機構開發針對中亞市場的匯率避險工具，提供政策性出口信用保險，降低企業風險。

    「建議深化區域合作與文化交流，依託海南自貿港政策，與中亞國家共建產業園區，吸引雙方企業入駐，形成產業集群。推動海南高校與中亞院校合作，培養熟悉中亞語言與商業環境的複合型人才，助力企業本地化運營。」

    陳小萍認為，海南需充分發揮自貿港政策紅利，將物流優勢與中亞資源稟賦結合，例如利用中東歐班列延伸海南產品輻射範圍，同時通過數碼化手段（如區塊鏈溯源）提升貿易透明度。隨着中吉烏鐵路等項目的推進，海南有望成為連接東南亞與中亞的「雙循環」樞紐，進一步釋放與中亞的經貿潛力。（吳軍暉 海南政協公眾號）