香港青年時事評論員協會會員 奚天麒
去年11月大埔宏福苑的那場五級大火,牽動着全港乃至全國人民的心。災後不足三個月,特區政府於大年初五(21日)公布的長遠安置方案,不僅是一份耗資約68億港元的財政計劃,更是一份沉甸甸的民生承諾。方案合情、合理、合法,值得社會各界支持。
對於救災和善後工作,行政長官李家超領導特區政府始終高度重視、高效統籌。此前他落區視察時已明確指示,安置方案必須兼顧「情理法」,認真歸納不同家庭的實際困難,妥善處理保險賠償等複雜問題。正是基於這一頂層設計,跨部門工作小組才能在三個月內迅速拿出成熟方案,讓受災居民看到「回家」的希望。立法會房屋事務委員會23日將迅速安排特別會議進行把關,確保程序的正當性與公帑使用的透明度。這一系列緊鑼密鼓的工作,充分證明特區管治團隊做了大量卓有成效的工作,展現了「以民為本、急民所急」的擔當。
今次方案在廣泛吸納民意基礎上給出了「多元選擇」。政府在制定政策前,通過「一戶一社工」深入居民,收集了覆蓋約99%住戶的1975份有效問卷。結果顯示:逾八成災民最看重「速度要快」,七成四願意考慮政府收購業權,也有部分居民希望原區安置或持有其他訴求。面對多樣化需求,政府沒有採取「一刀切」的簡單做法,而是提供了現金收購、樓換樓等多種彈性選項,並在九龍灣、啟德、將軍澳、新界及大埔原區準備了3900個單位,數量遠超意向需求的三倍。如此「以人為本」,讓災民有得選擇、有路可退、有家可歸,充分體現了對不同家庭境況的細緻關懷。
在收購受災的7棟樓宇業權方面,方案厘定每平方呎8000港元(未補地價)及10500港元(已補地價),較測量師學會估算的市場價高出不少,也高於同區居屋的市價,讓市民看到了帶有溫度的社會救助。政府考慮到災民痛失家園的心理創傷、漫長等待的時間成本、保險索償的不確定性等,收購後將一併承接複雜的保險索償權,替災民「買走了不確定性和法律風險」。即便總收購成本高達68億港元,需動用約40億公帑,政府依然選擇挺身而出,填補市場失靈的裂縫。
從「法」的角度看,方案尊重私有產權,對未受波及的宏志閣不予強制收購,預留了彈性商討空間,嚴格依法辦事。而災難背後最多人感同身受的,或許就是「情」的層面。譬如原址將改建為公園或社區設施的安排,既避免在傷痛之地重建住宅引發社會顧慮,也為大埔留下了緬懷過去和憧憬未來的空間。
總括而言,今次方案顧及災民情感,兼顧社區長遠發展,支持它就是支持一個「有為政府」在災難面前的責任擔當,也是支持讓災民有尊嚴地重啟新生。期待在特區政府的統籌推動下,受災居民能夠早日安居,重拾生活的希望與溫暖。