2026全國兩會在北京召開，行政效能與廉政建設成為各界高度關注的熱點議題。針對社會長期反映的「辦事難、辦事慢、事難辦」等治理痛點，全國政協常委、北京大學國際關係學院教授賈慶國接受本報採訪，圍繞優化行政流程、提升服務效能、平衡廉政與便民等關鍵方向建言獻策，為深化行政體制改革提出務實可行思路。

廉政非疊加程序 繁瑣流程反增風險

賈慶國明確指出，廉政建設是治理工作的底線要求，但絕不能簡單依靠疊加審批環節、擴大流程層級來實現。他直言，制度設計過度複雜、層層把關，不僅難以築牢廉政防線，反而會加劇辦事難、效率低的問題，嚴重拖慢行政運行節奏。

他進一步強調，行政效率長期滯後會引發制度執行反彈，導致基層難以落實規則，最終滋生新型廉政風險，陷入「為防風險增流程、流程繁瑣生新風險」的惡性循環，必須從制度層面及時糾偏，走出誤區。

分類施策優化設計 區分輕重簡化審批

在制度優化路徑上，賈慶國主張科學分級、精準施策，推動流程差異化設計。他建議，嚴格區分事務輕重緩急，實行分類管理：對重大事項嚴格規範審批流程、落實全流程信息核查，確保監管無死角；對一般性日常事務，最大限度精簡環節、壓縮時限，杜絕一刀切的僵化審批模式。

該舉措既能守住重點領域監管責任，又能切實為市場主體和市民減負，有效破解過度規範化、形式主義造成的行政梗阻，讓治理更靈活、更高效。

強化統籌勇於擔當 破解部門協同堵點

針對當前多部門聯審、相互掣肘的治理難題，賈慶國直言，不少事務需跨部門審批，一旦出現意見分歧便易陷入停滯，直接影響工作推進與服務質效。

他建議，部門間出現分歧時，決策層要立足整體目標與公共利益，主動統籌研判、科學決策、主動擔責。他強調，符合公共利益的決策未必獲得所有部門認同，只要契合制度規範與核心原則，就應權衡後堅決推動落實，以擔當作為打破部門壁壘，全面提升整體治理效能。（記者 蔡寧）